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黑水县城乡规划建设和住房保障局关于公共租赁住房实物配租的公告(第1号)

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【编辑日期: 2014-09-19

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  根据《黑水县人民政府办公室关于印发黑水县公共租赁住房实物配租实施意见的通知》(黑府发〔201431号),现就公共租赁住房实物配租,公告如下: 

  一、保障对象及顺序 

  优先保障符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭(优先保障,即原廉租房保障对象) 

  再保障符合规定条件的新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员(后续保障,即原公租房保障对象)的顺序进行。 

  二、配租房源 

  廉租住房一期126套(气象局后)用于廉租住房保障。 

  廉租住房二期300套和芦花家园小区42套用于公租房保障。 

  三、廉租住房保障 

  (一)受理申请时间:922---1022 

  (二)廉租房配租条件 

  廉租房保障对象指城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭。 

  申请应当同时具备下列条件: 

  1.申请家庭成员中至少有1人为黑水县城镇居民户口,且城镇居民户口登记时间1年以上; 

  2.家庭人均收入符合确定的收入标准,即为前一年城镇居民年度可支配收入的50%以下(即2014年人均月收入960元以下) 

  3.申请家庭成员均无产权房屋,或有产权房屋且人均居住建筑面积13平方米以下; 

  城镇居民户口是指房源所在地的城镇居民户口。家庭成员是指家庭成员之间有法定的赡养或抚养、扶养关系。 

  (三)申请廉租房需提交的材料 

  1.申请人(以户主为申请人)的书面申请报告; 

  2.申请人和共同居住家庭成员身份证、户口簿; 

  3.申请人的婚姻情况证明; 

  4.低保证和低保存折或者家庭低收入证明;  

  5.家庭住房状况证明材料:租住房屋的,提供租房合同和居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的现有住房状况证明;借住房屋的,提供借住房屋协议和居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的现有住房状况证明; 

  6.家庭收入情况证明材料:城镇最低生活保障家庭提供县民政部门出具的最低生活保障证明或救助证明;城镇低收入家庭提供居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的上年收入证明; 

  7.孤、老、病、残特困住房困难家庭由县民政局出具认定材料。  

  四)廉租房申请核准程序 

  1.户主申请。符合条件的家庭,由申请人家庭户主备齐相关证明资料后向户口所在地居委会(社区)提交书面申请,并在居民委员会领取填写《黑水县公共租赁住房保障申请审核表》。 

  2.居委会(社区)受理核实。居委会(社区)对申请人受理并对其提供的相关证明资料进行初步核实 

  3.乡镇人民政府初审。居委会(社区)对申请人初步核实通过后,报所在地乡镇人民政府初审。乡镇人民政府经查档取证、入户调查、邻里走访、信函索证等方式进行初审。申请人及有关单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况。经初审合格后,统一登记造册,并在当地进行张榜公示(公示期7日),无异议或异议不成立的,签署意见后将申请材料报县住建局和民政部门复审;不符合规定条件的,户口所在地乡镇人民政府书面通知申请人,说明理由。 

  4. 县住建局和县民政局复审。县住建局自收到初审材料之日起15日内组织县民政局进行复审,复审中对有必要复查的问题再次进行调查。复审合格后,经当地张榜公示(公示期7日),对公示后无异议的符合配租条件的申请人在县电视台、政府门户网站、公示栏等公布,纳入实物配租范围;对不符合规定条件的,县住建局书面通知申请人,说明理由。申请人对审查结果有异议的,可以向县住建局或其他监督机关提出申诉。 

  5.审核资料管理备案。纳入实物配租的申请人资料统一由县住建局管理。县住建局在公示期结束后,将公示结果报送监察、财政、审计等监督机关备案。 

  四、公租租赁住房配租 

  (一)受理时间:111日至121 

  (二)公租租赁住房配租条件 

  公租房保障对象指新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员。 

  申请应当具备下列条件之一: 

  1.城镇中等偏下收入住房困难家庭(家庭人均收入为前一年城镇居民年度可支配收入的1.5倍以下,无产权房屋或有产权房屋且人均居住建筑面积13平方米以下; 

  2.具有我县城镇常住户口的家庭或年满22周岁的单身人员、大学毕业生,独立户口,无住房的; 

  3.新就业人员,与用人单位签订劳动(聘用)合同,正常缴纳社会保险1年以上,独立户口,无住房的; 

  4.长期在我县务工,有暂住证3年以上,在县城区有稳定就业无住房的外来务工人员。 

  (三)申请公租房需提交材料 

  1.申请人(以户主为申请人)的书面申请报告; 

  2.申请人和共同居住家庭成员的身份证、户口簿; 

  3.申请人的婚姻情况证明; 

  4.住房状况证明:租住房屋的,提供租房合同和居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的现有住房状况证明;借住房屋的,提供借住房屋协议和居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的现有住房状况证明;新就业人员同时提供所在单位现有住房状况证明; 

  5.收入情况证明材料:居住地居委会(社区)和乡镇人民政府出具的上年收入证明; 

  6.新就业人员提供签订的劳动合同(劳动部门认定)、社保证明(社保部门认定);  

  7.外来务工人员提供暂住证明(公安部门认定)。 

  (四)公租房申请核准程序 

  1.户主申请。向县城乡规划建设和住房保障局提交书面申请,领取填写《黑水县公共租赁住房保障申请审核表》。 

  2.单位初审提供证明。 

  3.县住建局和县民政局复审。县住建局自收到初审材料之日起15日内组织县民政局进行复审,复审中对有必要复查的问题再次进行调查。复审合格后,经当地张榜公示(公示期7日),对公示后无异议的符合配租条件的申请人在县电视台、政府门户网站、公示栏等公布,纳入实物配租范围;对不符合规定条件的,县住建局书面通知申请人,说明理由。申请人对审查结果有异议的,可以向县住建局或其他监督机关提出申诉。 

  4.审核资料管理备案。纳入实物配租的申请人资料统一由县住建局管理。县住建局在公示期结束后,将公示结果报送监察、财政、审计等监督机关备案。 

  五、符合条件的保障对象每户限配租一套公共租赁住房。 

  六、实施步骤 

  (一)发布公告。 

  县住建局通过有线电视、政府网站、社区公告栏等方式,向社会公开发布申请公共租赁住房配租公告。 

  (二)申请核准。 

  (三)实物配租。 

  1.纳入实物配租的申请人中属军烈属、孤、老(65岁以上的)、病、残等特殊住房困难家庭的,直接进入配租程序,作为第一批次优先配租对象,并照顾选择首层、二层住房。上述同等条件的,抽签确定房号。 

  2.对于纳入实物配租的其他申请家庭,按照“优先保障最低收入(低保)家庭,其次保障低收入家庭”的原则,分类组织公开抽号,申请人所抽中的号码即为配租顺序号,申请人按照配租顺序号抽取配租房号。 

  公开抽号工作在县纪检监察、审计、财政、公安等部门和公证处、乡镇人民政府、居委会(社区)以及市民代表监督下进行,做到公开、公平、公正,并现场公示。 

  公开抽取配租房号结束后,向其核发《黑水县公共租赁住房实物配租资格认定通知单》。 

  (四)签约入住。 

  申请人抽取房号后15日内凭本人身份证和《黑水县公共租赁住房实物配租资格认定通知单》,到县住建局签订《黑水县公共租赁住房租赁合同和缴纳租金,办理入住手续、领取配租房屋钥匙。在规定期限内未办理配租入住手续或拒不缴纳租金的,视为自动放弃住房保障资格,三年内不得再次申请。 

  (五)租金管理。 

  根据县物价局批准,城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭(优先保障)的租金定为0.5/平方米.月,新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员(后续保障)的租金定为2/平方米.月,另收取每户物业费0.5/平方米.月。 

  家庭特别困难的保障对象,可向县住建局提出租金减免申请。租金减免申请由居委会(社区)、乡镇人民政府、县住建局审核,提出减免额度和期限意见,经县人民政府批准后实施。 

  七、轮候机制 

  当符合申请条件的家庭户数少于或等于当期公共租赁住房可配租套数时,申请家庭即为当期公共租赁住房实物配租人,取得当期公共租赁住房实物配租资格。 

  当符合申请条件的家庭户数多于公共租赁住房可配租套数时,抽中当期公共租赁住房可配租套数范围以后号数的申购家庭进入轮候,今后仍需公共租赁住房实物配租的,一年内不需重新审核,由县住建局直接进行公示,公示无异议或异议不成立的,可直接参加下一次公共租赁住房实物配租,在优先满足特殊困难家庭前提下,按原抽中的顺序号依次选房。 

  轮候期间,申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化,申请人应当及时报告县住建局,经审核后,就变更情况进行变更登记,不再符合公共租赁住房配租条件的,由县住建局取消其配租资格,申请人在收到取消资格认定通知书15日内办理并退还所配租房屋。 

  八、退出机制 

  (一)公共租赁住房配租家庭有下列情况之一的,取消保障资格并收回配租的公共租赁住房,逾期不退回的,从取消其保障资格的当月起按照市场租金收取房租。 

  1.未如实申报家庭收入、人口及住房状况的; 

  2.家庭人均收入连续一年以上超出确定的收入标准的; 

  3.已迁往外地或在本地自建、购买或单位安排住房或继承受赠房屋或不符合居住面积保障条件的; 

  4.擅自改变房屋用途的; 

  5.将配租的公共租赁住房转借、转租的; 

  6.连续6个月以上未在公共租赁住房内居住的; 

  7.连续6个月以上未缴纳房屋租金的; 

  8.连续3个月以上未缴纳水、电、气、光纤、物业管理等费用,并影响其他住户正常使用水、电、气、光纤、物业服务的。 

  (二)承租人租赁合同期满,应解除住房租赁关系,退还承租住房。需要续租的,应在合同期满三个月前重新申请,经审核符合条件的重新签订租赁合同。承租人因经济条件改善,自购住房或者外迁的,配租的公共租赁住房应及时退出。承租人死亡,同户籍并共同居住的家庭成员需要继续配租的,应当按照规定重新提出申请,符合条件的方可办理配租手续。 

  (三)廉租住房保障对象因家庭收入、人口、住房等情况发生变化,不再符合廉租住房保障条件,但仍住房困难且符合公共租赁住房保障条件的,直接转为公共租赁住房保障对象,按照公共租赁住房保障对象予以住房保障。 

  九、使用管理 

  (一)新建公共租赁住房小区由县住建局进行租赁管理。 

  (二)公共租赁住房属公有产权,配租家庭只有承租权、使用权,没有处分权、继承权。 

  (三)配租家庭取得公共租赁住房租赁权后,应当按照租赁合同约定的标准缴纳租金、租赁保证金及物业服务等费用。 

  (四)配租公共租赁住房的缴纳租赁保证金500元,申请人退出配租的,退出时退回租赁保证金(无息)。 

  (五)公共租赁住房小区实行物业管理,物业管理费低于同期市场物业管理费,标准由物价部门核定。 

  (六)配租人应当爱护并合理使用公共租赁住房,不得改变住房的建筑结构、设备、设施,不得改变用途。配租家庭入住后进行装修的,在退出公共租赁住房保障时,装修不予补偿。退房时,如房屋完好无损,退回租赁保证金,如有损坏折价赔偿。 

  (七)公共租赁住房实行三年一租及审核和动态管理制度。租赁合同期满前,由县住建局会同监察、民政、乡镇人民政府、居委会(社区)等有关部门,对公共租赁住房承租人的人口、收入及住房状况等基本情况进行复核,按照配租条件,作出是否继续配租的决定。逾期未申请的视为自动放弃续租申请。 

  (八)积极探索建立共有产权制定。探索建立由保障对象和政府共享产权的共有产权住房制度,逐步取消经济适用住房制度。在全省推进公共租赁住房“租改售”试点工作基础上,稳步推进我县公共租赁住房“租改售”工作。 

  十、监督管理 

  按照公开、公平、公正的原则,公共租赁住房分配接受社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督。 

  (一)对弄虚作假骗取公共租赁住房的,由县住建局取消其公共租赁住房保障资格,收回已配租的公共租赁住房;对出具虚假证明的单位和个人,按有关规定严肃处理,情节严重的移送司法机关追究责任。 

  (二)畅通投诉渠道,接受社会监督,县住建局对投诉的问题要及时组织调查处理。 

  举报电话:县监察局6724444,县住建局6722543 

    

黑水县城乡规划建设和住房保障局 

2014919 

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