2026年黑水县科学施肥增效（化肥减量增效）项目实施方案

根据《关于印发〈2026年四川省科学施肥（化肥减量）增效项目实施方案〉的通知》（川农函〔2026〕240号）、《阿坝州农业农村局关于印发〈2026年阿坝州科学施肥（化肥减量）增效项目实施方案〉的通知》（AZN〔2026〕－98号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央一号文件精神，以保障粮食及重要农产品稳定安全供给、推动种植业绿色高质量发展为目标，加快建设新时代更高水平的“高原粮仓”。遵循“精、调、改、替、管”技术路径，持续深化测土配方施肥工作，集成推广科学施肥高效模式，优化施肥结构、改进施肥方式，推进多元替代，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提升化肥利用率，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供坚实支撑。

二、任务目标

夯实测土配方施肥基础，在黑水县慈坝乡慈坝村开展1个小麦化肥利用率田间试验，完成6户农户施肥调查，推广有机肥施用面积8万亩以上，确保测土配方施肥技术覆盖率不低于92.5％。通过科学施肥实现显著降本增效，推动全县化肥使用量持续保持零增长。

三、重点工作

（一）夯实测土配方施肥基础工作

1.摸清基础数据。系统整理分析近年田间试验、土壤植株测试、农户施肥量调查等数据，结合耕地质量监测信息，掌握土壤养分变化规律与作物养分吸收特性，修订完善县域施肥配方。

2.科学布设田间试验。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”原则，结合全县粮油作物发展实际制定试验方案，2026年在慈坝乡慈坝村布设1个小麦化肥利用率田间试验。强化试验点日常管理，规范开展取样、分析、测产等工作，试验数据及时录入测土配方施肥数据库系统。

3.开展农户施肥情况调查。一是依托耕地质量长期定位监测点，结合区域作物种植及科学施肥工作现状，测算主要农作物各肥料品种施用量；二是综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素，科学布局调查点位，结合2026年监测户信息，在芦花镇、维古乡、晴朗乡选取6个代表性主体（含普通种植户、种植大户、家庭农场、专业合作社）作为监测对象（详见《2026年农户施肥监测对象明细表》），开展甜樱桃、玉米、小麦等主要作物施肥监测并建立台账；安排专人负责完善上报建点信息，汇总施肥台账，通过全国农户施肥信息监测系统上报数据。

2026年农户施肥监测对象明细表

2026年农户施肥监测对象明细表

序号乡镇村名农户姓名土地面积作物名称备注

1芦花镇英博村格西塔10粮食作物

2芦花镇沙板沟村恩波2粮食作物

3维古乡俄市坝村叶世青20甜樱桃

4晴朗乡库车村唐兴华100蔬菜

5晴朗乡达盖村陈德军110蔬菜

6芦花镇罗坝街村杨初12粮食作物

（二）推进智能化信息化施肥指导服务

1.推广智能化推荐施肥专家系统应用。优化氮磷钾及中微量元素配比，调整配方肥养分形态组合，强化基肥与追肥的合理运筹，制定县域施肥配方及实施方案。探索引入AI与大数据分析技术，依托智能化推荐施肥专家系统建立肥料配方固定发布渠道，引导农户按“方”施肥；同时深化农企对接，推动配方肥推广应用。

2.发布信息化施肥指导意见。在春耕等关键农时，结合农业生产实际，通过微信小程序、施肥建议卡、信息公告栏等载体普及科学施肥技术；通过短视频、直播授课、走村入户等形式，解读技术要点与注意事项，推介典型模式，指导农户科学选肥、用肥。

3.创新施肥服务模式。探索公益性服务与经营性服务结合、政府购买服务的有效机制，扶持科学施肥社会化服务组织发展，推广科技（农技）小院模式，鼓励开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”服务，提升科学施肥水平。

（三）加强科学施肥生产指导

1.强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥实施二十年的工作历程、技术进步、推广经验与应用成效；结合示范片建设，持续监测土壤养分、施肥效果及产量变化，科学评估科学施肥对作物产量品质、土壤肥力及肥料利用效率的提升作用，健全肥料效应监测评价体系。

2.深化科学施肥培训宣传。持续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动与“专家包片联县”指导行动，强化推广、科研、教学、协会、企业等多方联动，通过田间讲堂、室内教学、视频直播等形式开展技术培训。开展培训与指导服务，引导农户科学识肥、选肥、用肥。深入开展“科学认识化肥作用”主题宣传活动，总结推介一批可复制、可推广的科学施肥增效典型案例，录制并发布科学施肥技术短视频，通过电视、广播、微信公众号等媒体平台进行宣传推广，营造良好舆论氛围。

四、资金补助环节及标准

2026年黑水县科学施肥增效项目资金5万元。

（一）开展小麦化肥利用率田间试验。小麦化肥利用率田间试验，计划资金2万元。

（二）农户施肥调查补助。开展6户农户施肥调查，每户农户补助600元，合计0.36万元。

（三）取土与植株化验。为夯实测土配方基础，计划安排植株化验21个，按照每个样品400元的标准进行补助，合计0.84万元，补助资金主要用于取土作业、土壤养分指标检测等相关环节支出，要求按照规范流程完成取样、制备、检测各环节工作，保障数据真实准确。

（四）宣传指导。录制发布科学施肥技术短视频1条及制作科学技术施肥指导意见资料、施肥建议卡资料及宣传横幅等，计划资金1.8万元。

五、项目进度安排

1.2026年6月28日前完成实施方案编制并上报州农业农村局审批。

2.2026年7月1日－11月20日按照实施方案开展科学施肥增效农户施肥调查、发放肥料、宣传培训等相关工作。

3.2026年12月10日前报送项目实施年度总结和绩效自评报告，同时完成农户施肥监测调查数据审核上报。

每季度报送项目推进情况，及时在农业农村部转移支付管理平台录入项目实施情况。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

1.成立以黑水县农业农村水利和科技局局长许龙为组长，农办副主任刘磊为副组长，土肥站、农技站、经作站工作人员为成员的2026年黑水县科学施肥增效项目工作领导小组，主要负责科学施肥增效工作的组织协调、项目安排和任务落实。领导小组下设办公室，办公室设在黑水县农业农村水利和科技局土肥站。

2.成立以高级农艺师何飞为组长，全局农业专技人员为成员的黑水县科学施肥增效工作技术专家组，具体负责全县科学施肥增效技术指导、化肥利用率试验和日常等工作，确保耕地质量保护提升和科学施肥增效项目的全面完成。

（二）规范资金使用。一是依据实施方案，强化资金使用监管，制定资金使用明细，专账管理、专款专用，专人专项核实，确保项目资金专款专用，严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用补贴资金。二是加强资金监管，防止出现骗补资金现象，严禁截留挪用和超范围支出。三是加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。四是加强项目资金预算管理与财务监督管理，并自觉接受监督部门的监督。

（三）强化绩效评价。项目开展年度绩效自评，定期开展监督检查，在关键技术环节组织黑水县农业农村水利和科技局高级农艺师进行巡回指导。项目任务完成后，要对照实施方案进行绩效自评，形成绩效自评报告，上报。

（四）加强项目调度。按照项目要求，将按季度开展调度，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况。发现问题及时督促整改、限期整改，严把各个环节质量关，确保科学施肥增效工作取得实效。