黑府办发〔2020〕1号黑水县人民政府办公室关于印发黑水县2020年春运工作方案的通知

黑水县人民政府办公室

关于印发黑水县2020年春运工作方案的通知

各乡镇人民政府，县级各部门：

    《黑水2020年县春运工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

黑水县人民政府办公室

2020年1月9日

 黑水县2020年春运工作方案

为认真做好2020年春运工作，根据全州春运电视电话会议精神和《省经信厅转发国家发展改革委等9部门（单位）关于全力做好2020年春运工作的意见》（川经信运行函〔2019〕885号）要求，为全力做好我县2020年春运工作，结合我县近年来春运工作实际，特制定本方案。

一、工作任务

2020年是全面建成小康社会关键之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“安全、有序、优质、畅通”总体要求，按照“客货兼顾、科学组织、协调配合、安全有序”原则，加强管理，科学调配，全力打造和谐春运，使广大群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。

二、实施时间

2020年春运从1月10日开始，至2月18日结束，共计40天。

二、组织领导 

为认真做好2020年春运工作，努力满足人民群众安全出行需要，特成立2020年黑水县春运工作领导小组，成员名单如下：

组 长：张 威    县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：恩仁斯甲 县人民政府副县长

刘 强   县人民政府副县长、公安局局长

成 员：仁 青   县人民检察院院长

龚 霞   县委宣传部副部长

宋晓锋   县交通运输局局长

雷明全   县发展改革局局长

肖 勇   县经济商务和信息化局局长

罗建忠   县教育局局长

何 英   县民宗局局长

杨东升    县公安局副局长

杨德生    县民政局局长

康 珠   县司法局局长

刘 峰   县财政局局长

夏 凡   县人力资源和社会保障局局长

俄木罗   县自然资源局局长

陈光华   县住房和城乡建设局局长

任青云   县科学技术和农业畜牧水务局局长

兰 勇   县文化体育和旅游局局长

苏 拉   县卫生健康局局长

泽旺列汝 县退役军人事务局局长

何红梅   县市场监管局局长

杨 成   县应急管理局局长

王 伟   县总工会副主席

杨 婷   县团县委副书记

张明阳   县气象局局长

泽 旺   县公路分局局长

李 波   县运管所所长

周学清   县电信分公司经理

姜旭娥   县移动分公司经理

苏 红   县联通分公司经理

姜国斌   县供电公司经理

各乡（镇）人民政府乡（镇）长

领导小组办公室设在县交通运输局(下称县春运办)，由县交通运输局郑洲同志兼任办公室主任，县公路分局泽旺同志和县运管所康主斯基同志负责日常事务，值班电话：0837-6722143。

三、职责分工

（一）县春运工作领导小组：发挥春运工作协调机制作用，统筹安排好春运各项任务，提升春运运力保障；负责全县春运期间旅客运输的组织领导，科学制定工作方案，完善应急处置预案，检查有关部门春运措施落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

（二）县春运工作领导小组办公室：主要负责加强对春运工作的组织和协调，检查督促春运各项具体措施落实到位，跟踪掌握春运实时动态，及时提供决策参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。

（三）县委宣传部:积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我县春运文明有序、和谐安全的良好环境。有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究、妥善解决。

（四）县交通局:要通过深入细致地调查核实，摸清客流物流的流量、流时和流向，制定周密的运输方案和应急预案。在保持现有正常运力的基础上，积极挖掘运输潜力，严格按照运行计划安排运力，确保群众出行方便。统筹安排重点生产和生活物资的运输，保障经济正常运行和群众日常生活需要。积极配合县应急管理局、县公安局等部门排查道路通行情况，及时提供路况信息;积极督促客运车、出租车、公交车所属企业严格执行票价政策，坚决查处违规行为。

（五）县发改局:要切实加强客运票价监管，严格规范春运客运市场价格秩序，坚决打击各种乱涨价、宰客等价格违法行为，切实维护群众及客运经营者的合法权益。

（六）县经信局：要强化要素保障，协调全州成品油保障供应和电力、通信保障保通工作，抓好工业企业安全生产工作。

（七）县教育局:要加强对学生的安全教育，不要让其乘坐黑车和其它非法营运车辆，保证学生假日期间安全回家、安全返校。

（八）县公安局：负责加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作；协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。 

（九）县人社局：要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报县春运办；配合道路运输部门做好团体票及包车购票工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流，错开春运客流高峰。

（十）县文体旅局:要及时公布各旅游线路和景点的客流信息，倡导错峰出行，防止旅游景点出现拥堵现象;督促和告诫旅行社严禁雇用无营运资格的客车，保障游客的生命财产安全。

（十一）县卫健局:做好春运期间卫生安全工作。要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。

（十二）县应急管理局：负责牵头交通、交警、公路、文旅等部门联合开展职能领域隐患排查工作；准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。

（十三）县气象局:要切实做好春运期间气象预测、预报工作，通过短信、微信、网络等多种渠道及时发布阶段性恶劣天气预报和短期天气变化信息，为全县提供可靠的气象预测信息。

(十四)县公路分局:要负责制定保通保畅方案，确保道路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，及时清理路障；做好抢险工程机械及物资准备，对国道347在建单位的抢险机械进行统计，保证机械正常运行；所有在建公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面标识标牌的检修完善工作。

(十五)县运管所：负责做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，落实应急车辆，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐汽车，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。 

（十六）县总工会：要结合“两节”送温暖活动，组织力量深入车站、景区、卡点、企业等，到春运一线走访慰问。

（十七）团县委：积极参与，组织开展青年志愿者行动，做好相关服务工作。

（十八）县电信分公司、县移动分公司、县联通分公司：负责运用信息平台，及时向广大群众传送春运信息，引导广大旅客合理选择出行方式，引导旅客有序流动。

（十九）各乡（镇）人民政府：按照属地管辖原则，对辖区内的所有通村道路进行全方位安全隐患排查，并登记造册整改到位。抓好农村道路交通安全工作，充分发挥乡镇交管办作用，确保春运期间道路交通安全生产零事故。

其他各部门要根据自身职能职责切实做好各项工作。 

 四、工作要求 

春运关系到广大群众的切身利益，各级各部门要立足于构建和谐社会，充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，认真做好准备，确保取得成效。

（一）压实工作责任，建立健全工作机制。各乡镇、有关部门要立足职能，建立健全工作责任制，把各项责任落实到岗、落实到人;要切实加强检查指导，完善24小时值班制度、春运信息和要情通报制度，加强与县春运办的联系，确保信息畅通，及时有效应对各种突发事件。

（二）强化车站管理，保障春运良好秩序。公安交警、综合执法、运管部门要加强城区道路交通秩序的管理，重点整顿车站周边乱摆、乱停、乱放、乱靠现象，纠正各种占道经营的行为，确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。

（三）提高服务质量，提升文明服务水平。各有关部门和运输单位要以方便旅客出行为目标，以人为本，强化措施，开展以优质服务，全面提高服务质量，为广大旅客出行提供各种便利条件

（四）落实信息报送，确保工作畅通运转。各乡镇、各有关部门要建立春运值班投诉制度，公布投诉电话，自觉接受旅客和社会的监督;要落实春运汇报制度，发生问题及时汇报，特别是发生重特大事故，要按照应急管理部门要求，归口上报。春运工作结束后，各有关部门要将各自开展春运工作的情况进行总结，并将书面材料于2月17日前报送县春运办（联系人：胡瑶，联系电话6722143，邮箱：524789500@qq.com），再由县春运办汇总上报州春运办。