黑水县2020年1-9月经济运行形势分析

1-9月全县上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府决策部署；在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持把“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”作为工作着力点，扎实做好“六稳”、“六保”工作，1-9月全县经济总体呈现经济稳定、持续恢复、快速回升、逐步向好的发展态势。

根据州统计局统一核算结果，1-9月全县实现地区生产总值18.92亿元，同比增长2.8%，位列全州第3位，增速较上半年提高3.8个百分点。比全州增速第一的阿坝县低0.6%；比全州增速第二的九寨沟县低0.4%；比周边松潘县增速高0.6%；比茂县增速高1.9%。其中：第一产业增加值2.46亿元，同比增长4.1%，增幅较上半年提高1.2个百分点；第二产业增加值6.81亿元，同比增1.5%，增幅较上半年提高1.7个百分点；第三产业增加值9.64亿元，同比增长3.9%，增幅较上半年提高5.8个百分点。我县三大产业的比重为：13:36:51。

经济运行中呈现的主要特点。

（一）农业生产形势较好。

1—9月份，全县完成农林牧渔业增加值26590万元，同比增长4.1%。全县农作物种植面积114518亩，其中粮食作物种植面积90000亩，经济作物种植面积21150亩，增加585亩，增长2.8%；中药材产量2631吨，蔬菜产量38256吨，增加717吨，增长1.9%。全县大牲畜存栏74247万头，下降 13.1%；绵山羊存栏28641只，增加18.5 %；猪存栏93045头，增长68%。全县出售和自宰的牛5496头，增加33.3%；出售和自宰的绵山羊2215只，增长89.15%；出售和自宰的肉猪28532头，增长166.06%。全县牛奶产量684吨，增加30%。全县猪肉产量1945吨，同比增长164.27%；牛肉产量628吨，同比增长34.7%；羊肉产量35吨，同比增长88.4%；禽肉产量88吨，同比增长33%；禽蛋产量18.7吨，同比增长10%，生牛奶产量684吨，同比增长30%。

（二）工业生产稳步增长，建筑业下滑严重。

1-9月，全部工业增加值同比增长4.6%，其中规模以上工业增加值同比增长6.6%，比上半年增长6.5个百分点，增速比全州高5.7个百分点。增加值连续四个月保持正增长。1-9月全县具有资质等级以上施工建筑企业7家，实现总产值13481.3万元，较去年同期下降24%，实现增加值9591万元，较上年同期下降19.1%，较二季度回落14.9个百分点。

（三）服务业逐步恢复。

1-9月，全县第三产业增加值同比增长3.9%，较二季度提高5.8个百分点。其中，营利性服务业增加值4074万元，同比增长1.7%，较上半年月降低5.2个百分点;非营利性服务业增加值69959万元，同比增长7.5%，较上半年增长9.7个百分点，其中公共管理、社会保障和社会组织实现增加值56124万元，同比增长9.2，拉动GDP增长2.24%。

（四）消费市场逐步改善，旅游行业，逐步回暖。

1-9月全县实现社会消费品零售总额31101.4万元，同比下降14.9%，降幅较二季度收窄1.4个百分点。按经营地分，城镇消费品零售额24314.5万元，同比下降15.9%，较二季度收窄0.6个百分点;乡村消费品零售额6786.9万元，同比下降11%，较二季度收窄4个百分点。按消费类型分，商品零售同比下降13.3%，较二季度收窄2.1个百分点;餐饮收入同比下降25.8%，较二季度减少3.2个百分点。其中，9月份，社会消费品零售总额同比下降11.7%，较上月减少6.7个百分点。1-9月全县实现旅游人次70.22万人，同比下降14.5%，较二季度收窄49.5个百分点；实现旅游总收入56212万元，同比下降15%，较二季度收窄49.8个百分点。

（五）投资保持快速增长，一二产业投资增长迅猛。

1-9月，我县实现固定资产投资项目68家，实现投资151763万元（其中农户投资 ），同比增长19.6%其中，5000万元及以上固定资产投资项目12个，达到10.6亿元，较上年同期增177.4%。5000万元以下固定资产投资项目56个，达到2.44亿元，较上年同期增长7.7%.其中，民间投资较上年同期增下降17%。全县第一产业投资同比下降74.5%；第二产业投资同比增长77.3%；第三产业投资同比增长100.3%。

（六）工资总额较快增长。

1-9月涉及统一核算的六大行业工资总额中科学研究和技术服务业工资总额同比增长3.7%；文化、体育和娱乐业工资总额同比下降3.1%；水利、环境和公共设施管理业工资总额同比增长12%；教育工资总额同比增长7.2%；卫生和社会工作工资总额同比增长4%；公共管理、社会保障和社会组织工资总额同比增长14.1%。

（七）财政收支“一升一降”，存贷余额“稳中增长”。

1-9月地方财政公共预算收入6539万元，比上年同期下降11.6%。地方财政公共预算支出完成112348万元，同比增长3%。1-9月金融机构各项存款余额271047.9218万元，同比增长10.5%。其中:住户存款141919.9736万元，同比增长15.8%；金融机构各项贷款余额158135.2828万元，同比增长1.8%。。

（八）居民收入平稳增长，物价水平稳定温和。

1-9月居民人均可支配收入为17197元，比上年同期增长7.75%。其中，城镇居民人均可支配收入为28538元，同比增长4%；城镇居民人均消费支出17633，同比下降1.47%；农村居民人均可支配收入为10620元，同比增长8.16%，农村居民人均消费支出8044，同比增长0.63%。

1-9月我县居民消费价格累计上涨1.05 %,。八大类商品和服务价格呈“六涨二降”的态势，其中：食品烟酒上涨2.15%,影响居民消费价格上涨 42.9个百分点,是拉动居民消费价格上涨的主要因素，衣着上涨2.95%、生活用品及服务上涨1.07%,教育文化和娱乐上涨 2.86%，居住、交通和通信分别上涨1.53%、2.37 %、医疗保健、其他用品和服务分别下降7.56%、18.64%。

存在的问题和困难。

全县经济在突破发展瓶颈上还存在亟待解决的问题和困难，完成全县经济目标任务任然存在困难。

（一）工业发展不平衡、不充分，下行压力大

我县工业经济是一个水电工业经济占绝对主导地位的局面，内在增长动力不强是该行业的显著特征，在面对市场有效需求不足的状况下，企业运营难度加大，下行压力和风险仍然较大。一方面因经济下行压力加大，水电企业面临供大于求，产能利用率不高，形势严峻。2020年各水电企业合同电量计划指标普遍下降，产能利用率低，据调查反映，富余电量只能通过水火电置换、直供等方式消纳，而直供指标少、置换电价低，普通电力用户和精准扶持电力用户的直购电价较往年继续降低，替代电量电价亦将进一步降低，导致年平均电价大幅下滑，效益明显下降。二是个别企业存在退库风险。虽然1-9月年全县规上工业总体实现正增长，但部分企业下滑明显，尤其是黑水县德美水电开发有限公司、黑水双源水电开发有限责任公司两家公司，1-9月营业收入分别仅1422万、1418万，按照专业测算预计全年主营业务收入达到2000万存在较大的困难。

（二）建筑业增速出现大幅回落。

第二季度，建筑业的下滑对全县经济带来了负面影响。一季度，全县资质以上建筑业实现产值4213.5万元，同比增长46.6%。第二季度，全县建筑业增加值同比下降6.01%，第三季度全县建筑业总产值将同比下降24%左右，对全县经济的影响产生了极大的负面影响。由于在核算基数中，建筑业占比高达11.1%，需要及时核实企业数据，力争建筑业扭负为正。

（三）消费市场持续低迷。

1-9月黑水的消费品市场经济走势远远低于全州平均水平，消费市场复苏仍然缓慢，特别是住宿和餐饮业冲击最大。批零住餐业在服务业中的占比仅此于非营利性服务业，虽然服务业正在回暖中，但是受疫情影响，批零住餐业持续低迷，1-9月仍将下降14.9%。现有16户限额以上批发零售、住宿餐饮业中，个别业主经营出现严重下滑和亏损，例如泰兴超市、致和酒店、晨贵通信，将有退出限上的风险，新开业的批发零售、餐饮住宿业中难以满足限上门槛要求，这将造成社会消费品零售总额很难有较大幅度增长。

下一步工作措施。

（一）要做好统筹安排。针对如何完成全年的目标，发改部门要结合我县经济发展实际，按照实事求是和遵循经济客观规律的原则，做好统筹规划。及时对接好各行业主管部门，尤其是涉及GDP、全社会固定资产投资等全域性指标的目标任务，要做好目标分解下达，确保顺利完成。

（二）要切实抓好农业生产。相关职能部门要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，不断拓展农产品销售渠道和平台，在激烈的市场竞争中站稳脚跟、发展壮大。要统筹好企业、合作社、农户等不同类型生产经营主体之间的关系，探索土地、技术、劳务等生产要素最佳组合方式，带动更多群众融入企业生产经营各个环节，充分发挥农业龙头企业带贫益贫功能，履行社会责任，助力脱贫攻坚。要不断解放思想，坚持创新驱动，强化科技支撑，真正发挥“科技兴农”的作用，推动全县农业产业转型升级。进一步调整种植业结构，大力发展生态农业，扩大附加值高的特、优农产品种植规模，扶持壮大以“六大产业”为主的经营规模，确保农业增产，农民增收

（三）要强化旅游宣传，助力消费市场回升。

社会消费品零售总额目前仍是全县经济最明显的短板，今年以来长期处于全州末尾，1-9月为-14.9%，距离全年增长10.6%的目标任务差距非常大。县经信、文旅等部门要抓住到来的彩林旅游季节，积极促进消费市场的增长。加强线上线下旅游宣传营销力度，不断做大做响“大冰川”“大彩林”“大雪山”“大长征”品牌，不断提高黑水旅游知名度。抓住彩林旅游“黄金季”，着力弥补因为疫情导致的对全年旅游业发展的影响。

（四）要扭转建筑业的被动局面。

2019年我县建筑业增长总体一直不平稳，波动性太强。今年年初预期趋势是向好的，但是上半年开始出现下降，第三季度更是出现了巨大的降幅。住建等部门需要认真摸排我县建筑企业在外地建设项目的情况，统计部门做好配合，切实核查企业是否存在瞒报、漏报现象。确保在我县注册的建筑业企业的产值应统尽统。扭转目前下滑的的情形，确保全年建筑业实现良好增长。

（五）要摸清企业情况，加强企业培育。

经济的发展始终需要立足在企业的生产经营上，企业数量少，尤其是上规模、运行良好的企业少，要实现经济增长的突破非常困难。当前我县11家规上工业10家为水电行业，工业行业发展不充分带来的负面影响已经出现，培育招引新的规上工业企业，抵扣水电行业负增长带来的影响成为最急迫的事。下一步经信部门要实时监控九千年矿泉水、牦牛绒加工、扶贫车间等企业运行情况，统计部门加强业务指导，明确升规入库相关规定，按照统计要求及时升规入统。同时积极培育限额以上商贸流通企业，力争培育一家规上服务业企业。紧盯芦花镇综合门市部、惠民超市、土巴碗等个体户，及时纳入限上个体。

（六）要准确核清各部门人员工资情况。

统计核算方式变化之后非营利性服务业在服务业乃至全县经济中的比重都非常高，对全县GDP拉动效果十分明显。针对这一情况，统计局要及时与财政局做好对接，及时解释相关指标，对涉及GDP核算的劳动工资报表单位，核实清楚工资报表指标是否理解准确，确保无漏报情况。