关于加快黑水县农特产品与乡村振兴深度融合发展的提案

提案人： 边波头

主办单位：  县农水科局

提案内容：（包括现状、存在问题等）随着党的二十大和二十届三中全会的胜利召开，我国进入了全面建设社会主义现代化国家的新征程。黑水县作为四川省阿坝州的重要组成部分，正处于“十四五”发展规划的关键时期，面临着前所未有的发展机遇与挑战。近年来，黑水县在生态产业发展、乡村振兴等方面取得了显著成效，但仍存在一些制约因素，影响了全县经济社会发展的整体进程。当前，黑水县依托丰富的自然资源和独特的民族文化，大力发展生态旅游、特色农业等生态产业，有效促进了农民增收和农村经济发展。同时，通过实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升了农民的生活品质。然而，在生态产业与乡村振兴深度融合的过程中，仍存在一些亟待解决的问题。一是产业结构单一。黑水县生态产业仍以传统农业和旅游业为主，缺乏多元化的产业支撑，难以形成强大的市场竞争力。二是产业链条短。生态产业的产品加工、销售等环节相对薄弱，产业链条短，附加值低，影响了农民的收入增长。三是品牌影响力不足。黑水县生态产业品牌知名度不高，缺乏具有影响力的品牌支撑，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。四是农村人才短缺。随着城市化进程的加快，农村青年劳动力大量外流，导致农村人才短缺，制约了乡村振兴的深入发展。

具体建议：

为加快黑水县生态产业与乡村振兴深度融合发展，提出以下具体建议。一是鼓励和支持发展特色农业、林业、畜牧业等生态产业，形成多元化的产业格局。二是引进和培育新兴产业，如生态食品加工等，延长产业链条，提高附加值。三是制定品牌发展战略，加强品牌宣传和推广，提升黑水县生态产业品牌的知名度和影响力。支持企业申报地理标志产品、有机产品等认证，提高产品的品质和附加值。四是强化人才培养和引进，为乡村振兴提供智力支持。加强农村职业教育和技能培训，提高农民的专业技能和综合素质。同时制定优惠政策，吸引和鼓励大学生、返乡农民工等人才到农村创业就业，为乡村振兴注入新鲜血液。

作为政协委员，我将继续关注和支持这一工作，积极建言献策，为推动黑水县经济社会持续健康发展贡献自己的力量。希望县政府及相关部门能够高度重视本提案，采取有效措施加以落实，共同推动黑水县生态产业与乡村振兴事业迈上新的台阶。

黑水县人民政府办公室

关于对县政协第十六届委员会第四次会议

第12号提案的办理答复

边波头委员：

首先感谢您对政府工作的关心和支持。

县政府高度重视政协代表建议办理工作，县政协十六届四次会议结束后，县政府主持召开政协建议交办工作会议。会上，将您提出的《关于加快黑水县农特产品与乡村振兴深度融合发展的提案》交县农业农村水利和科技局办理，并安排县目标绩效督查事务中心对办理工作进行全程督办。县农业农村水利和科技局及时研究、认真办理，将初步办理结果报县政府，经县政府领导审定，现将您提出的《关于加快黑水县农特产品与乡村振兴深度融合发展的提案》答复如下：

根据我县实际，我们立足“河谷、半山、中山、高山”的垂直气候差异，科学谋划、精准构建了以“立体农业”为统领的“135”产业体系：即巩固“高原粮食”1个基础，做强“色湾藏香猪、生态果蔬、道地药材”3大主导产业，做优“凤尾鸡、中蜂、早实核桃、林麝、冷水鱼”5大特色产业，实现了特色产业的协同发展与多点开花。依托加工园区冷藏库和冷链物流运输，已逐步形成生产－加工－运输－销售一体化的产业链，建成冷链物流仓储集配中心3处，粮经作物冷链仓储集配中心1处，田间预冷库38个，分拣分选车间15个，生猪屠宰场1个，消洗中心1个，农产品加工中心1处，建成藏香猪、杭白菊、中蜂蜜加工厂各1个。

特色农业的不断提升，极大带动了我县群众就业、创业，截至目前，带动县域内群众从事种养殖业人均增收460元。

以上答复，如有不妥之处，请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心！希望一如既往地多提建议和意见。

请您将《黑水县政协代表建议办理情况反馈意见表》填写后反馈县政协、县政府办公室、县目标绩效督查事务中心。

本答复意见已在“黑水县人民政府”网站http：//www.heishui.gov.cn发布，敬请点击评价，提出宝贵意见。

办理答复单位：县农业农村水利和科技局，联系人：龙恩国，联系电话：135****4466。

黑水县人民政府办公室

2025年10月8日