黑水县委党校2024年度部门决算编制说明

目录

公开时间：2025年8月20日

第一部分部门概况4

一、基本职能及主要工作4

二、机构设置11

第二部分2024年度部门决算情况说明13

一、收入支出决算总体情况说明13

二、收入决算情况说明13

三、支出决算情况说明14

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明15

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明16

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明19

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明20

八、政府性基金预算支出决算情况说明21

九、国有资本经营预算支出决算情况说明22

十、其他重要事项的情况说明21

第三部分名词解释22

第四部分附件27

第五部分附表33

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。（职能参照省政府批准的三定方案）

中共黑水县委党校为切实贯彻《中国共产党党校工作条例》（以下简称《党校工作条例》）精神，按照《党校工作条例》的若干规定，黑水县委党校结合实际，特拟定如下工作职责，以便全面贯彻落实条例精神，深入推进我县党校建设，促进党校各项工作发展。

1.培训和轮训副科级党员领导干部及后备干部，培训村两委会干部、县级机关股级干部，培养理论干部。

2.承办县委、县人民政府举办的专题研讨班。

3.承担县委、县政府下达的调研任务，推进理论创新。

4.认真搞好党的理论、路线、方针、政策的宣传。

5.按照国家有关法律法规和政策规定，认真开展干部的继续教育和培训。

6.开展同州内外教育和研究机构及组织的交流与合作。

（二）2024年重点工作完成情况。

1.深化党建引领夯实思想根基。一是强化理论学习。始终把政治建设摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化党的二十大和二十届二中、三中全会精神，省委、州委、县委全会精神学习贯彻、宣传宣讲和理论研究。全年我校召开校委会10次，理论学习中心组学习7次，与洛多乡党委中心组联学1次。组织开展“改革开放再出发、立足岗位作贡献”专题研讨1次，党纪学习教育辅导3次，不断提升党校办学政治水平和能力。二是加强组织建设。制定《2024年支部工作要点》，落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等党内基本制度，认真执行“党支部标准工作法”。全年召开党员大会4次，组织开展“铭记初心焕新风”等主题党日活动10次，增补支部委员1名，召开支部委员会12次，党支部书记上党课2次。组织党员观看红色电影2次。三是维护意识形态安全。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，将意识形态工作与中心工作同部署、同落实，全年召开专题研究意识形态工作会4次，分析研判意识形态工作，组织全体教职工对个人手机短信、QQ空间（群）、微博（微信）和个人电脑中的信息以及图书室等资料进行全面清理，严肃思想遗毒品，维护党校意识形态各领域安全。四是抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。完善监督制度，坚持把纪律教育融入日常管理监督。全年共召开专题党风廉政工作会4次，分析明确风险岗位4个，11个风险点，召开6次三重一大事项研究部署会，常态化开展纪律教育学习，通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式促进党员干部增强纪律意识，同时在重要节假日，加大对机关党员干部的廉政提醒。五是扎实开展党纪学习教育工作。组织开展党纪学习，集中辅导、研讨学习4次，认真学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示，传达学习县委有关党纪学习教育要求，对《中国共产党纪律处分条例》有关编目进行了集中辅导，要求全体教职工把握内涵、自觉遵守，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步增强责任感和使命感，严守党的政治纪律和政治规矩，扎实推动党纪学习教育在党校走深走实。

2.强化求实创新提升教育培训质效。一是抓实主体班培训。全面落实县委干部培训工作要求，制定《中共黑水县委党校（黑水县行政学校）基本培训方案》，全面贯彻落实全省全州严肃干部教育培训纪律专题会议精神，强化过程管理，积极开展干部教育培训工作。全年举办主体培训班12期704人，举办规范之外培训班4期234人，协助其它单位办班5期235人。二是抓好红色文化教育。全年承接和举办长征干部学院雪山草地分院47个班培训学员2070人次。协助开展对外培训12期419人次。红色昌德和芦花会议会址现场教学点接待各级干部群众209批次4320人次。三是扎实开展政策宣讲。成立了一支由常务副校长为组长，2名高级讲师为副组长，3名讲师为成员的宣讲小分队，全年组织开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”等主题宣讲61场次受众1848人次。

3.聚集重点热点提升科研工作水平。强化党校“为党献策”能力，聚焦主线，不断深化课题研究。鼓励青年教师积极撰写并申报省、州、县课题，营造人人搞科研的工作氛围。全年教师发表论文7篇，结项省委党校课题2项，州委党校课题1项，协同完成市厅级决策咨询课题1项（《落实39个欠发达县域托底性帮扶十条措施研究》）。

4.结合党校实际推进中华民族共同体意识建设。一是强化组织推动。按照《2024年黑水县创建民族团结示范县方案》，结合党校职能职责，制定《中共黑水县委党校2024年民族团结进步创建方案》，年内召开4次民创工作会议，专题研究我校民创工作，向县民创办提交各类创建简报28篇，被采用20篇。二是立足本职强化建设。紧紧围绕县委《2024年黑水县创建民族团结示范县方案》要求，派出我校精兵强将依托昌德红色教育基地、芦花会议会址陈列馆等，将铸牢中华民族共同体意识融入基地、场馆讲解和各类培训班工作中，做到围绕中心，服务大局。

5.坚持以民为本做好帮扶工作。在“双联双进”群众全覆盖工作中，坚持以人民为中心，切实做好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴的有效衔接。组织校帮联人员深入洛多村,开展帮联工作30余次，“七一”期间慰问洛多村农村困难党员2名，开展社区“双报到”志愿服务，慰问正街社区困难党员1名。通过三五活动日、走村串户、电话联系，采取座谈会、坝坝会、农民夜校等形式开展教育引导，利用春耕时节指导春耕生产，鼓励有能力家庭成员外出务工增加收入，在家人员做好森林草原防灭火、防汛减灾、环境治理等工作，年底慰问困难群众37户，切实做到用心用情联户，真心实意的帮扶群众。依托举办红色文化教育培训等为昌德群众实现增收40万余元。

6.坚持补短强基提升教师整体技能。细化年度教师提能方案，切实加强教师技能提升，派出三位教师参加“2024年度全州微党课赛课活动”并取得优秀成绩。一是通过中心组学习提能，增强教师理论积淀。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、对阿坝工作系列重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，通过系统深入学习，提升政治站位，增强政治洞察，始终保持高度的政治敏锐性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过开展微党课“大练兵”提能。坚持在“干中练、练中学”，开展长征文化教学点位讲解和微党课展示等“大练兵”活动，提升教师队伍现场教学能力和水平。三是通过开展主体培训班“优质课”展示活动提能。组织开展主体班优质课课题报送、审课、讲课等教学教研工作，开展优质课讲解等评比活动提能。四是开展“传帮带”活动提能。开展以老带新“传帮带”活动，增强年轻教师过硬的本领能力。通过校班子成员和老教师的倾心“帮”助，让年轻教师更快速地熟悉环境、了解工作、融入角色，更好地推动工作落地落实。全年开展以“微党课竞赛”“基地讲解比评”“专题课竞赛”等教研活动4次。

二、机构设置

中共黑水县委党校下属二级单位2个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，公益一类事业单位1个。

纳入中共黑水县委党校2024年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.中共黑水县委党校（行政和参公）

2.中共黑水县委党校培训中心（事业）

 第二部分2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入总计386.17万元，与2023年相比，增加17.6万元，增长4.77%。主要变动原因是年度五险调增以及本年度新增1名在职人员，新增1名退休人员;支出总计386.17万元。与2023年相比，增加17.6万元，增长4.77%。主要变动原因是年度五险调增以及本年度新增1名在职人员，新增1名退休人员。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2024年本年收入合计386.17万元，其中：一般公共预算财政拨款收入386.17万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2024年本年支出合计386.17万元，其中：基本支出360.72万元，占93.41%；项目支出25.45万元，占6.59%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年财政拨款收、支总计772.34万元。其中财政拨款收入总计386.17万元，财政拨款支出总计386.17万元。与2023年相比，财政拨款收入总计增加17.6万元，增长4.77%，主要变动原因是年度五险调增以及本年度新增1名在职人员，新增1名退休人员。财政拨款支出总计增加17.6万元，增长4.77%,主要变动原因是年度五险调增以及本年度新增1名在职人员，新增1名退休人员

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年一般公共预算财政拨款支出386.17万元，占本年支出合计的100%。与2023年相比，一般公共预算财政拨款增加17.6万元，增长4.77%，主要变动原因是年度五险调增以及本年度新增1名在职人员，新增1名退休人员

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年一般公共预算财政拨款支出386.17万元，主要用于以下方面:教育支出（类）294.06万元，占76.15%；社会保障和就业（类）支出46.92万元，占12.15%；卫生健康（类）支出19.94万元，占5.16%；住房保障（类）支出25.24万元，占6.51%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年一般公共预算支出决算数为386.17，完成预算100%。其中：

1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为64.94万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

2.教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）:支出决算为229.12万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为31.28万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为15.64万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为3.86万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为10.81万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为5.27万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为25.24万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年一般公共预算财政拨款基本支出360.72万元，其中：

人员经费331.28万元，主要包括：基本工资64.33万元、津贴补贴43.96万元、奖金19.43万元、绩效工资90.71万元、机关事业单位基本养老保险缴费31.28万元、职业年金缴费15.64万元、职工基本医疗保险缴费14.67万元、公务员医疗补助缴费5.27万元、其他社会保障缴费3.53万元、生活补助16.12万元、医疗费补助1.10万元、住房公积金25.24万元等。

公用经费29.44万元，主要包括：办公费8.82万元、电费1.99万元、邮电费5.83万元、差旅费8.70万元、维修（护）费0.69万元、公务用车运行维护费3.31万元、其他交通费用0.09万元等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年“三公”经费财政拨款支出决算为3.31万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算3.31万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费3.31万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2023年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出3.31万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年减少0.08万元，下降2.31%。主要原因是厉行节约，且本年度干院培训班有所减少。本年车子使用状况良好，仅进行了日常维护修理。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2024年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出3.31万元。主要用于下乡开展“双联双进”等联系帮扶工作以及主体班、协助办班、现场讲解、长征干部学院培训班等后勤保障所需的公务用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元，完成预算100%。公务接待费支出决算与2023年度决算数持平。

国内公务接待支出0万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元，具体内容包括：无。

外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2024年度，党校机关运行经费支出7.12万元，比2023年度增加2.47万元，增长53.07%。主要原因是本年度日常公用经费新增1人，工资调整等。

（二）政府采购支出情况

2024年度，政府采购支出总额0.22万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0.22万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，我单位共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要用于下乡开展“双联双进”等联系帮扶工作以及主体班、协助办班、现场讲解、长征干部学院培训班等后勤保障所需的公务用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2024年度预算编制阶段，组织对部门整体支出开展了预算事前绩效评估，组织对中共黑水县委党校基础设施提升改造项目、中共黑水县委党校项目资金项目等2个项目开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，组织对2个项目开展绩效自评，绩效自评表详见第四部分附件。

本单位按要求对2024年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好。2024年单位整体支出绩效自评报告详见附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。（收入类型）等。

5.使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.教育（类）进修及培训（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理事业单位）的基本支出。

10.教育（类）进修及培训（款）干部教育（项）：指各级党校、行政学院、社会主义学院、国家会计学院的支出；包括机构运转、招聘师资、举办各类培训班的支出。11.教育（类）教育费附加安排的支出（款）其他教育费附加安排的支出（项）：反映教育费附加安排的项目以外的教育费附加支出。12.文化旅游体育与传媒（类）其他文化旅游体育与传媒（款）其他文化旅游体育与传媒（项）：反映文化旅游体育与传媒安排的项目以外的用于文化旅游体育与传媒方面的支出。13.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

14.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政单位安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费。

16.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

17.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

18.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

19.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

21.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

22.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

23.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

部门预算项目支出绩效自评表（2024年度）

部门预算项目支出绩效自评表（2024年度）

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、政府采购情况

十五、其他公开事项

（公开内容详见附件）

  附件：1-1.中共黑水县委党校部门“三公”经费2024年决算公开

        1-2.中共黑水县委党校2024年部门整体支出绩效评价报告

        1-3.中共黑水县委党校2024年专项预算项目支出绩效评价报告  

        1-4.中共黑水县委党校2024年部门决算公开报表

附件1-1：中共黑水县委党校部门“三公”经费2024年决算公开

附件1-2：中共黑水县委党校2024年部门整体支出绩效评价报告

附件1-3：中共黑水县委党校2024年专项预算项目支出绩效评价报告

附件1-4：中共黑水县委党校 2024年部门决算公开报表