黑水县党史研究和地方志编纂中心2024年部门预算编制说明

  目录

 一、基本职能及主要工作   

（一）部门职能简介 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  2

（二）2024年重点工作   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  3

二、部门预算单位构成   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙4  

 三、收支预算情况说明   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 4

（一）收入预算情况   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  4

（二）支出预算情况   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ ˙˙˙ 5

四、财政拨款收支预算情况说明   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5

五、一般公共预算当年拨款情况说明   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙5

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  5

（二）一般公共预算当年拨款结构情况  ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙   6

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 6

六、一般公共预算基本支出情况说明   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  7

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7

八、政府性基金预算支出情况说明  ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙   7

九、其他重要事项的情况说明  ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙8十、名称解释   ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙  8

一、基本职能及主要工作 

（一）部门职能简介

1、党史编研工作职责：负责拟定全县党史工作中长期规划和年度计划并组织实施。负责编纂地方党史基本著作、地方党史大事记等地方党史书刊。负责地方党史资料的征集、整理、编纂、研究和宣传教育工作，为县委、县政府解决有关历史问题提供依据及决策咨询。负责地方党史专题研究和学术交流工作。负责党史研究成果的评审和转化工作。负责重要革命遗迹、遗迹保护利用指导工作。负责重大党史题材的展览、图书、影视文艺作品的审查。负责对乡镇（社区）、县级部门和企事业单位党史业务工作的指导、培训。承接州委党史研究室、州地方志办业务指导编辑审核科、年鉴与地情读物科的其他工作职责。  

2、地方志编审工作职责：负责拟定全县志书编修规划、年度计划并组织实施。负责拟定县级综合志书的编修方案并组织实施。负责拟定《黑水县年鉴》年度编纂方案并组织实施。承担《黑水县年鉴》编纂业务培训、组稿、编校、送审、出版工作。负责对机关、社会团体、企事业单位地方志工作进行督导。负责县情资料的收集和整理。指导县级各部门、各行业编修部门志、专志及其他地方志文献，组织对各志书的审查验收。搜集、保存、研究地方志文献及其他资料。组织开展旧志整理工作，推动打开地方志理论研究。开展地情咨询服务活动。培训修志队伍、组织经验交流，组织开展开发利用地方志资源，加强地方志工作的信息化建设，及安全地方志信息资源网。承接州委党史研究室、州地方志办文献档案科的其他工作职责。

3、办公室工作职责：负责机关电文、会务、机要、档案、保密、安全生产、信访、接待、行政后勤等机关日常运转和综合协调工作。负责机构编制、人事管理和退休人员管理服务等工作。承担机关财务、劳资、社会保险、资产管理工作。承担党建、纪检、群团、精神文明建设等方面的具体工作。负责综合文稿的起草工作以及完成领导交办的其他工作。承接州委党史研究室、州地方志办综合科的其他工作职责。  

（二）2024年重点工作 

1、以编纂《中国共产党黑水县执政实录》为指导，深化党史研究工作。2022-2023年口述历史纪录片《奔腾的猛河》系列片已完成制作阶段，待审核合格，方可印制播放。同时持续推进开展口述历史“七进活动”，巩固口述历史进大巴、进学校、进军营成果。完成《中国共产党黑水县执政实录2022》编纂出版工作，1套500册。围绕建州、建县70周年，在微黑水开展“70张照片.见证70年沧桑巨变”专题专刊，目前已推送16期。根据《阿坝州中共党史教育基地申报和命名办法（试行）》规定，经县委同意，申报“昌德红色教育基地”和“芦花会议红色教育基地”为2023年度“阿坝州中共党史教育基地”。配合开展长征国家文化公园黑水段建设工作,协助史料提供。依托厚重的红色文化和达古冰川、奶子沟彩林旅游资源，凸显“红色+旅游”，深入挖掘红军长征史实，完成红军长征在黑水史实及红色故事挖掘整理，并常态推进。启动党史书籍赠阅活动，把握原文阅读、经验体会、总结分享等重点环节，不断提升对党史的学习认知、编写要领等业务能力。2023年度赠送书籍已达200余册。运用党报党刊、文学作品、革命遗址等做好党史学习教育工作，开展红军长征在黑水史实专项工作，分类收集、整理历史资料，为县委、县政府规划资源开发利用提供资政依据。

2、以编纂年鉴为主业，抓实地方志工作。3月安排部署启动《黑水年鉴（2023）》资料收集与整理，7月形成初稿，9月完成单位校稿工作，目前正在进行《阿坝州精品年鉴》申报工作；该版年鉴在框架和内容设计上进行优化，充分展现各职能部门既各司其职又相互协作，紧扣“一区两县三地”战略目标和“六区”建设，展现黑水县地方特色和年度特点。

按时上报《四川省年鉴（2023年卷）》《阿坝州年鉴（2023年卷）》常规条目入鉴资料编；为《四川年鉴》报送黑水县资料近1000字，为《阿坝州年鉴》报送黑水县资料近11000字。加强媒体宣传，按期按量编纂上报微信公众号“志中阿坝”文稿12期；“学习强国”平台推出地情文稿1期；上报地方志调研报告2篇，黑水县乡镇、村志试点工作推进经验报告1篇、黑水县地方志发展报告1篇、县志编修经验1篇；实地走访调查地方遗址、文物及非遗，核实相关文字记载资料10处，丰富其图片文字内容，同时完成黑水县传统服饰文字资料及图片整理。深入开展“史志七进”工作为机关、社区、企业、军营、学校和对口帮扶村赠送《黑水县年鉴》《黑水县执政实录》等史志书刊500余册；以“壮丽辉煌70年 感恩奋进新阿坝”“石榴花开.美丽黑水”为宣传活动主题，组织单位职工在县信用社广场向街头行人发放便携式、可读性强的红色故事宣传手册500余册。同各级史志部门以及大中院校科研机构、四川方志馆四川农业大学分馆提供和交换《黑水县志》（一、二）《中国共产党黑水县执政实录》《黑水县年鉴》等史志资料、地情书籍10余次，数量1000余套。

3、以编纂乡镇、村志为抓手，丰富地情书籍内容。

坚持“一纳入、八到位”的原则，把地方志工作纳入国民经济社会发展规划和政府任务之中，启动《芦花镇志》《三达古村志》《谷汝村志》《知木林镇志》《知木林村志》编纂工作，经过编纂人员大量前期工作，深入各乡镇开展资料收集调查，目前已完成大纲篇目和基础资料搜集任务。为各村乡村振兴提供最基础最权威的地情和文史资料，坚实镇村文化基石，坚定镇村历史自信。

4、贯彻落实其他工作。强化党支部工作。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以建设为民务实、清廉高效机关为目标，大力推进学习型党组织建设，深入开展争先创优活动，进一步加强党组织的执政能力、组织能力。认真学习党章党纪，学习重要讲话，大力发展党员，争做合格党员。发展正式党员1名，发展对象1名、入党积极分子1名，支部书记讲党课2场次，筑牢党员的初心使命。强化党风廉政建设。严格落实会前学纪学法，开展谈心谈话10人次，观看警示教育片3场次。认真执行廉洁自律的各项规定，加强机关党风廉政文化建设，编制黑水县史志中心《制度汇编手册》，筑牢防腐底线。加强对财务、招投标等岗位的重点监管，从源头上防治腐败问题的出现。强化巡察反馈问题的整改。积极配合县委巡察办第二巡察组对我中心的巡察“回头看”工作，做到态度端正、责任到位。结合巡察反馈的7个问题，高标准进行专题研究、专题部署、有效推进和回头看，分门别类制定整改清单，落实责任人和责任科室，全面完成整改工作。强化“两联一进”等工作。坚持每月深入洛多乡石古子村开展驻村帮扶工作，了解联系户复工、复产、复学情况，为村办实事2件、政策宣传20余场次，重点宣传党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神，森林草原防灭火、防汛减灾和反诈知识。推进其他工作开展。抓好社会治安综合治理、平安创建工作、安全生产和精神文明建设工作，做好计划生育工作，巩固保密、档案工作，加强工、青、妇等群团工作。通过每月例会工作安排制定每月《工作责任清单》，把具体任务分解落实到具体人头，并对上月清单任务进行“回头看”，倒推各项工作健康有序发展。

二、部门预算单位构成 

黑水县党史研究和地方志编纂中心是属于独立核算一级单位。内设机构3个股室。包括有办公室、地方志编审股、党史编研股 。黑水县党史研究和地方志编纂中心总编制8名，其中：行政编制（参照公务员管理）8名。2023年在职人员总数8人。其中：行政人员（参照公务员管理）8人；退休人员6人，遗属1人。  

 黑水县史志编纂中心无下属二级预算单位。  

三、收支预算情况说明 

  按照综合预算的原则，县史志编纂中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入165.68万元；支出包括：一般公共服务支出112.42万元、教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出27.66万元，卫生健康支出11.76万元，住房保障支出13.83万元。史志编纂中心单位2024年收支总预算165.68万元,较2023年收支预算总数139.14万元增加26.54万元。增长19%，原因：人员职级变动、保险基数调整。

（一）收入预算情况 

史志编纂中心单位2024年收入预算165.68万元，其中：一般公共预算拨款收入165.68万元，占总收入的100%；事业收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。 

（二）支出预算情况 

史志编纂中心单位2024年支出预算165.68万元，其中：一般公共预算拨款支出165.68万元，占100%；事业支出0万元，占总收入的0%；其他支出0万元，占总收入的0%。

四、财政拨款收支预算情况说明 

史志编纂单位2024年财政拨款收入总预算165.68万元,较2023年财政拨款收入总预算139.14万元增加26.54万元，增加19%。主要原因人员职级变动、保险基数调整。

收入包括：一般公共预算拨款收入165.68万元，无上年结转。  

支出包括：一般公共服务支出112.42万元、教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出27.66万元，卫生健康支出11.76万元，住房保障支出13.83万元,共计165.68万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明 

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况 

史志编纂中心单位2024年一般公共预算当年拨款165.68万元，较2023年预算数139.14万元，增加26.54万元，增长19%。主要原因是单位人员职级变动、保险基数调整。 

（二）一般公共预算当年拨款结构情况 

2024年预算总支出165.68万元，其中一般公共服务支出112.42万元、占总支出67.85%.社会保障和就业支出27.66万元，占总支出16.69%；卫生健康支出11.76万元，占总支出7.1%；住房保障支出13.83万元，占总支出8.3%；

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）112.42万元，主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、职工体检费、办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、培训费、其他商品和服务支出等。 

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2024年预算数为18.44万元，主要用于：本单位为在职职工缴纳基本养老保险支出。 

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：2024年预算数为9.22万元，主要用于：本单位为在职职工缴纳职业年金支出。  

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）8.06万元，主要用于为本单位职工缴纳医疗保险。 

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗（项）3.69万元，主要用于全县大病统筹。 

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2024年预算数为13.83万元，主要用于：本单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明 

黑水县史志中心2024年一般公共预算基本支出165.68万元，其中：人员经费144.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金。其他对个人和家庭的补助支出1.65万元，主要包括：赡养费、体检费、独子费等支出。公用经费19.95万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。 

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明 

史志编纂中心单位2024年“三公”经费财政拨款预算数万元，其中：因公出国（境）经费0万元，增加（减少）0万元，增长（下降）0%;公务接待费0.0万元，增加（减少）0万元，增长（下降）0%;公务用车购置及运行维护费4.75万元(其中公务用车运行维护费4.75万元公务用车购置费0万元)，增加（减少）0万元，增长（下降）0%。 

八、政府性基金预算支出情况说明 

  史志编纂中心单位2024年无政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明 

  （一）机关运行经费    

黑水县史志中心2024年机关运行经费财政拨款预算为19.95万元，比2023年预算18.05万元增加1.9万元，增加10%。主要是因为2024年预算人员增加1人（单位2023年2月调入1人，未统计在2023年预算中）。

（二）政府采购情况    

2024年史志编纂中心无政府采购。    

（三）国有资产占有使用情况    

黑水县史志编纂中心截至2023年底，固定资产21.85万元，较去年持平，同比增长0%。其中单位共有车辆1辆4.5万元，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。 

（四）绩效目标设置情况

2024年黑水县史志中心通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。预算支出在保障本局工作运转、履行职能职责上整体情况良好。涉及一般公共预算当年拨款165.68万元，其中：人员经费144.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金。其他对个人和家庭的补助支出1.65万元，主要包括：赡养费、体检费、独子费等支出。公用经费19.95万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。 

十、名称解释 

（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。    

（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。    

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。    

（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。    

（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。    

（七）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），主要用于为在职职工缴纳基本养老保险支出。   

（八）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），主要用于为在职职工缴纳职业年金支出。   

（九）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项），主要用于为本单位职工缴纳医疗保险。   

（十）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗（项），主要用于全县大病统筹   

（十一）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），主要用于按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。   

（十二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出  

（十三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

（十四）“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

（十五）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

（十六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

（十七）“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

（十八）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

部门预算公开报表（部门公开）