扎窝镇

单位名称：黑水县扎窝镇人民政府

办公地址：黑水县扎窝镇西厘村

工作时间：8：30-12：00   15：00-18：00（夏季）

          9：00-12：00   14：30-17：30（冬季）

邮   编：623505

联系电话：0837-6738588

机构性质：行政机关

主要领导：何 俊  施芝川

领导姓名：何 俊   职务：镇党委书记

领导姓名：施芝川   职务：镇党委副书记、镇长

机构职能：

（一）党政综合办公室。负责文电、会务、档案、机要等日常运转工作；承担安全、保密、信息、宣传、人事管理、史志编纂、政务公开、后勤保障、综合性文稿起草等综合协调工作；承担本镇年度财政预决算编制、国有资产监管和各项财政收支；指导和监督本行政区域内农村集体资产管理工作；配合开展审计工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作。

（二）党建工作办公室。负责基层党组织建设、流动党支部建设、党风廉政建设、反腐败等工作。统筹辖区内党员和流动党员的发展、教育、管理和党费收缴工作，指导村（社区）党组织建设管理等工作。负责宣传思想、意识形态、精神文明建设和群众工作。负责本镇机构编制管理及人才队伍建设、干部人事管理、离退休干部管理工作。负责工会、共青团、妇联等群团工作。完成领导交办的其他工作。

（三）应急管理和综合行政执法办公室。负责应急管理体系建设和制度建设；承担本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查工作，协助有关部门依法履行安全生产监督管理职责；负责组织、指导、协调防汛抗旱、森林草原防灭火、地质灾害防治、消防安全、卫生防疫、食品安全等防灾减灾救灾日常工作；负责应急抢险和应急队伍建设、管理、培训、演习、应急设备和物资的储备、管理、应急值守等工作；协助气象主管部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。全面落实依法行政工作，集中行使法定的行政执法事项以及承接的赋权行政执法事项，以乡镇名义开展执法工作；负责统筹协调委托授权的各类行政执法工作；负责综合行政执法有关组织协调、指挥调度工作，协助县级行业主管部门的日常巡查、发现问题、快速处置、案件移送以及社会监督等基础性工作；接受县级行业主管部门的业务指导等。

（四）社会事务和社会治理办公室。承担本行政区域内民政、教育、文化旅游、卫生健康、医疗保障、科学技术、劳动保障等社会管理事务；负责保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；负责未成年人保护等工作。负责本行政区域内社会治安综合治理、维护稳定、基层治理、统一战线、民族宗教、人民信访等工作；指导基层民主自治建设及村（居）民委员会换届选举。组织开展本行政区域内的国防教育、军事设施保护、拥军优属、优抚慰问、兵役工作及预备役人员的登记统计等工作。负责本行政区域内法治建设，配合开展调解和帮教管理，承担矛盾纠纷多元化解协调工作；协助开展打击违法犯罪和禁毒、扫黑除恶等活动；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

（五）经济发展和乡村振兴办公室。负责对国家及上级有关部门制定的经济法规、经济政策及各项指标、任务的传达、贯彻及执行，指导全镇经济发展，提供政策性的咨询诠释等服务；负责农村经营管理体系建设工作；承担促进经济发展，培育新型农业经营主体，促进农民增收等职责；履行镇人民政府综合统计和农村经济统计职能，指导村级统计工作；负责本行政区域内人口普查、农业普查、经济普查等重大国情国力普查任务。负责指导农村经济发展、农业生产和农田基本建设；开展农村集体产权制度改革工作，负责本行政区域内农村集体经济组织管理；负责农村土地承包和流转管理工作；负责统筹协调乡村振兴战略实施有关工作，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；负责推动乡风文明建设等工作。协助开展基础设施建设、农业产业发展、新村聚集点建设等项目的选址、用地等工作。

（六）生态环境和村镇管理办公室。负责辖区内自然资源保护、生态环境保护、城镇管理等工作。配合相关部门组织开展工业、生活、生产、经营、农业等污染的监督检查和防控整治工作，指导辖区内生态农业、牧业建设。负责辖区内水资源保护、水环境治理、节约用水、环境卫生管理等工作。参与重大生态破坏事件的调查处理。承担土地空间、乡（村）规划、农房建设、农村宅基地、耕地保护管理等工作；承担乡道、村道建设规划编制。负责辖区内村镇管理等工作。负责村镇（乡）公用设施管理、秩序管理（户外广告空间资源和区位设置及外观形式等）、临时摊位和临时停车场的统一规划及管理等。完成领导交办的其他工作。

（七）黑水县扎窝镇便民和退役军人服务中心。负责便民服务体系标准化、规范化建设，优化办事流程，拟订服务管理制度并组织实施，落实“最多跑一次”改革向基层延伸各项工作；负责便民服务窗口工作人员的管理，协助派驻到本行政区域内的行政审批及公共服务事项进驻窗口事宜；指导村（社区）便民服务点业务工作；承担退役军人就业创业扶持、拥军优属、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等退役军人服务工作。配合武装部做好征兵、民兵、预备役、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防交通、国防设施保护等相关工作。牵头负责外出务工人员联络、农民工输出、培训、维权、回引及返乡创业服务等工作；承担基层党组织和群团组织日常服务性工作。

（八）黑水县扎窝镇农业农村和文化旅游服务中心（黑水县扎窝镇新时代文明实践所）。负责农牧业、林草业、水务等技术、品种、机具等的示范、推广，负责农业公共信息和培训教育等服务工作；负责农田水利建设、农产品及相关生产资料和投入品质量安全监测等服务性、技术性工作；负责林业、农业灾害、病虫害和动物疫病的监测、预防和处置；负责组织指导农业产业发展、林业生产、农业机械管理、水产发展、农林水资源保护、水土保持预防及水土流失治理等服务工作；负责新农村建设、乡村振兴、农村经济发展、农村土地承包、农村改革服务、综合治理等工作；负责农村宅基地和承包地的管理服务工作；组织实施乡道、村道的养护、路域环境整治及村道的路政管理、大中修等工作；负责综合统计等工作。承担基层新时代文明实践活动服务工作，开展理论宣讲、教育、文化、科技、健康、法律、志愿服务等工作；拟订年度公益性文化项目实施计划，组织开展多种形式的文娱体育活动和宣传文化阵地建设；负责对乡村文化、文艺、体育等活动的指导、协调和宣传工作；负责广播影视设施设备维护、信息上报等服务工作；组织实施电视“村村通”、广播“村村响”等工作；拟定旅游发展项目实施计划，开展旅游发展服务等工作。

内设机构：

（一）办公室。共6个，分别是：党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理和综合行政执法办公室、社会事务和社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、生态环境和村镇管理办公室。

（二）业务股。共2个，分别是：黑水县扎窝镇便民和退役军人服务中心、黑水县扎窝镇农业农村和文化旅游服务中心。

人员编制：

扎窝镇行政编制24名（含寺管所1名）。其中：党委书记1名，党委副书记兼镇长1名，人大主席1名；党委副书记2名（其中1名兼任宣传委员，1名兼任政法统战委员），纪委书记1名，组织委员1名，副镇长4名（其中1名由人武部长兼任）；股级职数6名。

机关工勤人员事业编制2名。

黑水县扎窝镇便民和退役军人服务中心：事业编制5名，设主任1名、副主任1名。

黑水县扎窝镇农业农村和文化旅游服务中心：事业编制6名，设主任1名、副主任1名。