县人力资源和社会保障局

单位名称：黑水县人力资源和社会保障局

办公地址：黑水县芦花镇西街69号

工作时间：8：30-12：00   15：00-18：00（夏季）

          9：00-12：00   14：30-17：30（冬季）

邮   编: 623500

联系电话：0837-6722281

机构性质：行政单位

主要领导：党组书记、局长 邹红梅

机构职能：

（一）贯彻执行国家、省、州人力资源和社会保障工作的法律法规、规章，拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策和标准。 

（二）拟订并组织实施人力资源市场和人力资源服务业发展规划，负责全县人力资源服务机构和职业技能培训机构的指导、监督和管理，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作。拟订统筹全县就业发展规划、落实措施，完善公共就业创业服务体系。贯彻落实创业、就业援助制度和职业资格制度。贯彻落实面向城乡劳动者的职业培训制度。贯彻落实高校毕业生就业创业政策。

（四）统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻落实国家、省、州的养老、医疗、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策、标准和转续办法。拟订全县相关社会保险及补充保险基金支付、管理、运营和监督办法。拟定全县相关社会保险经办机构的管理规则，编制全县养老、医疗、失业、工伤等相关社会保险基金预决算草案。拟订全县人力资源和社会保险服务体系建设规划并组织实施。负责规划实施全县医疗保障信息化建设，组织开展医疗保障数据管理和应用。

（五）负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。落实社会保障基金监督管理制度，建立健全社会保障基金安全防控机制，监督强化全县社会保障基金运行管理。负责打击以欺诈、冒领、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的行为，推进社会保险信用体系建设，确保社会保险基金安全完整。

（六）贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻职工工作时间、休息休假和假期制度，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时，载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）牵头推进深化职称制度改革，执行专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责专业技术人才选拔和培养工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度并组织和监督落实，以及职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省、州有关规定履行安全管理责任。

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，落实规范事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。会同有关部门执行事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻执行企事业单位人员福利和离退休政策。

（九）组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，承担评比达标表彰等工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展的县级表彰奖励活动。

（十）会同有关部门拟定农民工工作综合性规划，推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）贯彻执行医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织实施长期护理保险制度改革。负责全县医疗保障经办管理和公共服务体系建设。

（十二）贯彻落实全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准并监督管理。落实特殊医用材料、特殊检查和治疗、医院制剂等相关目录和支付标准并监督实施。贯彻落实药品、医用耗材价格及集中采购政策并监督管理。落实医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。

（十三）推进医疗保障基金支付方式改革，拟订全县定点医药机构服务协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。贯彻执行异地就医管理和费用结算政策。

（十四）负责人力资源和社会保障领域的对外交流与合作工作。

（十五）承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、行政审批、行政执法等工作。

（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

职能转变：进一步规范行政审批事项。落实统一城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，加强信息共享，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，确保医疗保障资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好地保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

与其他部门职责分工：

（一）与县教育体育局有关职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由县教育体育局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人力资源社会保障局负责。

（二）与县卫生健康局有关职责分工。两部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

 内设机构：

（一）办公室。负责党建、党风廉政建设、意识形态、文电、会务、机要保密、绩效管理、机构编制、人事管理、离退休人员管理服务、安全应急、政务公开、督查督办、国有资产管理、后勤保障、节能减排、信访等工作。负责承担综合性文稿起草、史志、年鉴编纂等工作。负责全县工勤人员档案管理。

（二）事业人员管理股。贯彻执行事业单位公开招聘人员政策并组织实施。承办事业单位岗位设置管理。承办事业工作人员和机关工勤人员岗位竞聘、职称评聘、人事调配、考核奖惩等管理工作。组织推进深化职称制度改革，贯彻落实职业资格制度，承担专业技术人才规划和培养工作。负责各类专业技术人员资格（水平）考试相关工作。贯彻执行事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、工龄计算、退休、退职政策以及离休费待遇等政策。负责灵活就业人员的退休审批工作。负责工资统计与综合分析工作。负责事业单位一般工作人员和机关工勤人员遗属生活困难补助审批、调标等工作。根据授权申报以县委、县政府名义开展的表彰奖励工作。

（三）政策法规和基金监督股（劳动保障监察股）。综合协调全县各项保险基金管理政策，拟订并组织实施社会保险基金监督管理制度，建立健全全县社会保险经办机构 的管理规则、基金安全防控机制。建立健全社会保障信用评价体系。规范运行社会保险基金监督网络，组织监督各项社会保险基金管理情况。建立并管理社会保险基金监督举报系统。拟订全县相关社会保险及补充保险基金支付、管理、运营和监督办法。做好各项基金的审计监督工作。负责全县医疗保障定点医药机构管理。执行定点医药机构医保协议、支付管理、异地就医等管理办法和结算政策。规范医保经办业务，依法查处医疗保障领域违法违规行为。承担社会保障信息管理和大数据安全保障，建立健全相关信息发布和披露制度并组织实施。负责组织实施劳动关系政策、劳动合同制度和集体合同制度，完善劳动关系协调机制。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时，载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。贯彻落实企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。负责用人单位劳动用工年审工作。负责劳动保障监督检查工作。负责劳动监察员培训和管理工作。协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大案件，维护农民工合法权益。牵头组织办理人大代表议案建议和政协委员提案。承担相关行政执法、行政复议、行政应诉和行政调解工作。依照授权承担行政审批事项和公共服务事项。

（四）社会保障股。负责拟订并实施就业、社会保险、医疗保障等工作规划和年度计划，以及劳动者平等就业、农村劳动力转移就业。落实社会保险基金管理办法。贯彻实施机关、企事业单位、城乡居民基本养老保险政策。完善被征地农民社会保障措施。落实医疗保障筹资和待遇政策，统筹城乡医疗保障待遇标准，推进医疗保障体系建设，执行医疗保障关系转移接续制度。推进医疗保障基金管理及支付方式改革。承担医疗保障待遇管理工作。组织实施长期护理保险制度改革。组织实施医疗救助工作。贯彻落实药品、医用耗材价格政策并监督管理。实施医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。实施价格信息监督制度。监督管理药品、医用耗材的集中采购、配送及结算管理政策实施。负责工伤认定。

人员编制：行政编制12，工勤编制4。