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公开时间:2025年8月28日
第一部分部门概况2
一、基本职能及主要工作2
二、机构设置10
第二部分2024年度部门决算情况说明11
一、收入支出决算总体情况说明11
二、收入决算情况说明11
三、支出决算情况说明12
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明13
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明13
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明16
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明17
八、政府性基金预算支出决算情况说明18
九、国有资本经营预算支出决算情况说明19
十、其他重要事项的情况说明19
第三部分名词解释21
第四部分附件25
第五部分附表36
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟定国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
2、贯彻执行财政、税收、财务、会计管理的法律法规和规章。按照管理权限管理全县税政事项。
3、负责管理各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受县政府委托,向县人大及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。负责全面实施预算绩效管理。
4、按职责分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费等其他非税收入。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。
5、组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,开展国库现金管理工作。贯彻执行政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。
6、贯彻执行地方政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,编制地方政府债务余额限额计划,统一管理政府外债,防范财政风险。
7、牵头编制全县国有资产管理情况报告。根据县政府授权,集中统一履行县级国有金融资本出资人职责。制定县级国有金融资本管理制度。拟订全县行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
8、负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度,负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
9、负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。
10、负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订县级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度。
11、管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务,参与财经领域的国际交流与合作。
12、负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。
13、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
14、完成县委、县政府和州财政局交办的其他任务。
15、职能转变。
一是完善宏观调控体系。二是深化财税体制改革。三是防范化解地方政府债务风险。
(二)2024年重点工作完成情况。
1、坚持党建引领,加强作风建设
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立“以政领财、以财辅政”工作理念,持续推进机关党建与财政工作深度融合、互促共进,有力推进黑水财政事业高质量发展。
(1)理论学习固根本。强化思想政治建设,严格落实“第一议题”制度,通过党组(扩大)会、党组理论学习中心组、局务会等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续用力学习宣传党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神,不断提高全局干部政治站位和政治能力,强化思想淬炼,筑牢政治忠诚。截至目前,召开党组会17次,党组(扩大)会3次,党组理论学习中心组学习会5次,局务会7次。
(2)作风建设正本清源。以干部作风建设提升年为契机,及时向全局干部职工印发工作提示单,并拟订《黑水县财政局干部队伍作风建设提升自查整治台账》,引导全局干部职工自觉把秉公用权作为底线,严守法纪、严谨自律,守住做人、做事、用权、交友的原则和底线。抓实日常管理。严格干部管理,强化考勤、值班值守等监督,对考勤签到不及时、不按规定值班值守的人员进行通报、谈心谈话并作为年度考核评优依据。局党组书记定期对班子成员和重点岗位负责人开展“一对一、面对面”廉政谈话,督促提醒班子成员和重点岗位负责人坚守底线、不越红线、永葆初心。截至10月31日,召开党风廉政建设专题会3次,班子成员向主要负责人汇报党风廉政工作3次。抓细风险防控。拟定《中共黑水县财政局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》,制定《局班子2024年党风廉政建设“两个责任”清单》《黑水县财政局2024年岗位廉政风险防控工作台账》,查找31个风险点、拟定31个防控措施,精准形成局机关岗位廉政风险防控落实责任体系,把班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的“一岗双责”具体到岗位、落实到人头。
(3)为民服务显担当。“双联双进”聚民心。安排局机关30名干部职工帮联德石窝村72户、热拉村82户农户,并常态化走近村寨、农户、田间地头,加强干群交流,打好“法律、政策、感情、亲情、团结”五张牌,将党的精神、各项惠民惠农政策及防汛减灾、森林草原防灭火知识宣传到位,在常来常往中密切党群干群关系。截至11月7日,深入芦花镇德石窝村、热拉村开展“联户联情”工作12次、“联寺联僧”工作3次。驻村帮扶践初心。积极响应上级关于驻村帮扶相关部署,在局机关人员紧缺的情况下,抽派2名财政骨干分别到龙坝乡龙坝村、西尔镇牙窝村开展驻村帮扶工作,充实全县驻村帮扶力量。建议提案暖人心。局长亲自抓、分管同志具体抓人大代表建议和政协委员提案办理工作,高质量完成人大代表建议1件、政协委员提案3件的办理工作,圆满实现代表满意、委员满意、群众满意的目标任务。
2、强化队伍建设,练就过硬本领
紧盯“讲政治、敢担当、善作为、保本色”财政队伍建设目标,创新启动“提能力、强执行、优作风”三项建设,聚合干部职工干事创业动能。培训提能。本年安排局机关干部职工参加各类培训29批次50余人次,内容涉及绩效管理、金融债务、乡村振兴等,进一步拓展干部职工知识面,更好服务于财政业务工作。7月,牵头举办黑水县2024年行政事业单位会计人员专业能力提升培训班,系统提升全县财务人员财政业务本领。实践强能。致力畅通宣传渠道,搭建宣传平台,加大财政特色亮点工作宣传报送力度,展现财政工作成果,塑造黑水财政良好形象。截至10月31日,共编发“黑水财政”微信公众号信息86期,报送财政工作简讯79期,省财政厅“川财快讯”采纳11期,“四川财政”微信公众号采纳2期,州政府门户网站采纳1期,“微阿坝”采纳1期,州财政局网站采用34期,县人民政府网站采用35期,县委党委信息采纳2期,“微黑水”采纳2期。
3、坚持多点发力,助推提质增效
(1)聚焦目标任务,抓好组织增收
聚焦组织收入中心工作,紧盯全年目标任务,提振信心,压实责任,全力冲刺收入目标。紧抓目标责任落实,协调各相关部门防风险、堵漏洞和增收入一体联动,凝心聚力、强管促收,确保完成收入目标。做好税收、非税分析,不定期召开收入分析研判会,横向纵向一体联动,全局上下一盘棋。截至10月31日,实现地方一般公共预算8841万元、完成预算的90%,其中税收6811万元,非税收入2025万元,收入达到序时进度。
(2)坚持有保有压,优化支出结构
继续实施“有保有压”的财政措施,按照“保民生、保工资、保运转、优结构、防风险”的序列合理安排预算支出。严格控制一般性支出,依托预算管理一体化系统,科学化、精细化、制度化加强预算指标执行管理,确保全县财政运行总体健康平稳。截至10月31日,投入教育、社会保障和就业等民生领域支出85376万元,其中,教育支出16356万元、社会保障和就业支出13732万元、卫生健康支出12576万元、交通支出4305万元、农林水支出38407万元(其中财政衔接推进乡村振兴补助资金支出13517.08万元)。
(3)深化财评工作,提升资金效益
一是聚焦县域重大项目资金需求,当好“一家两员”、做好财政评审,采取重大项目评审“限时办结制”和评审问题“会商制”,保障重点项目及时落地。截至10月31日,完成招标控制价评审106个,评审金额36233.2万元,审减资金1800.6万元,审减率5%。审核竣工财务决算项目60个,审核资金46640.48万元。二是加强财政投资建设项目预算管理,规范财政投资评审行为,完成修订《黑水县财政投资评审工作管理办法》。
(4)规范采购行为,实现阳光采购
严格执行采购备案制度,督促预算单位科学编制采购需求,规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益。截至10月31日,完成采购项目157个,预算金额14468.60万元,中标金额12739.27万元,节约资金1729.33万元、节资率11.95%。一是抓好“832”平台采购工作。督促预算单位做好政府采购预留份额填报工作,全县73个预算单位填报年度预留份额63.84万元,预留比例12.26%。截至10月30日,已完成18.14万元。二是抓好义务教育营养餐管理。按照《教育部等七部门关于印发<农村义务教育学生营养改善计划实施办法>的通知》(教财〔2022〕2号)要求,通过下发文件、电话、微信等多种方式督促县教体局将我县义务教育营养餐纳入政府采购,科学编制采购预算和采购需求、规范采购流程,为学校营养餐改善计划提供高效、优质、安全的食品原材料和服务。三是落实好政府采购监督责任。截至10月30日,完成政府采购计划备案工作170个,审核采购公告121个、更正公告26个、结果(成交)公告110个,政府采购项目合同备案165个,抽取政府采购评审专家232人;调查核实并处罚或责令整改移送案件、问题2起。
(5)强化财政监管,确保资金安全
①强化国资国企监管。制定《黑水县县属国有企业监督管理办法》《黑水县国资监管机构履行出资人职责监管事项权责清单》,为进一步加强县属国有企业监督管理提供制度保障。《台账》明责。牵头县属国有企业结合我县实际形成《黑水县国有企业改革深化提升行动实施方案台账》,台账共7大类14项,内容涉及加强党的领导及党的建设、提高公司治理现代化水平、完善国有企业科技创新机制等方面。目前,已完成9项,完成率64.29%。人才赋能。协助县委组织部等部门柔性引进国投公司负责人,全面提升国资国企规模能级、管理能级、质效能级,不断增强县国投公司企业竞争力、创新力、抗风险能力。业务固本。全面摸清县国投公司闲置低效资产,根据资产类型,厘清盘活方式、建立盘活台账,全面盘活闲置低效资产。截至目前,新建的3个停车场共161个车位(老县委停车场、老党校停车场、街心花园停车场)已投入使用,县委停车场建设充电桩23个,农贸市场(二楼)停车场充电桩24个,共计47个,充电枪口94个;盘活商铺6个,增收租金14.84万元/年。
②强化预算绩效管理。严格按照“管资金、管项目、管政策必须管绩效和监督”的要求,强化预算绩效监督管理体系建设,不断健全工作机制,推进工作落实。制度先行。印发《黑水县财政支出绩效评价管理暂行办法》《黑水县县级预算绩效目标管理办法》,进一步规范绩效管理工作。注重评价。选取10个新增项目开展事前绩效评估,涉及金额943.56万元;组织预算单位开展绩效目标日常运行自行监控,1-10月部门自行监控项目2759个,其中特定项目监控1247个。选取20个预算单位开展部门整体支出绩效评价,选取30个县级政策(项目)开展重点绩效评价,涉及金额18663.21万元。整改提质。组织预算单位完成2023年度州级重点绩效评价发现问题整改工作;督促预算单位完成2023年度县级重点绩效评价发现问题的整改工作。
二、机构设置
黑水县财政局属行政机构一级预算单位,内设11个股室,分别为:办公室、综合股(行政审批股)、预算股、国库股、资产管理和政府采购监督管理股、经济建设股、行政执法及教育文化股、社会保障股、农业农村股(基层财政股)、自然资源与生态环境股、财政监督与绩效管理股。
第二部分2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收入总计912.67万元,与2023年959.57万元相比,减少46.9万元,下降5.14%。主要变动原因是厉行节约;支出总计912.67万元。与2023年相比959.57万元,减少46.9万元,下降5.14%。主要变动原因是厉行节约。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2024年度本年收入合计912.67万元,其中:一般公共预算财政拨款收入912.67万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2024年度本年支出合计912.67万元,其中:基本支出661.3万元,占72.46%;项目支出251.37万元,占27.54%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年财政拨款收、支总计912.67万元。与2023年收、支959.57万元相比,财政拨款收、支总计各减少46.9万元,下降5.14%。主要变动原因是厉行节约。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年一般公共预算财政拨款支出912.67万元,占本年支出合计的100%。与2023年相比959.57万元,一般公共预算财政拨款减少46.9万元,下降5.14%。主要变动原因是厉行节约。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年一般公共预算财政拨款支出912.67万元,主要用于以下方面:一般公共服务201(类)支出594.53万元,占65.14%;社会保障和就业208(类)支出85.94万元,占9.42%;卫生健康210(类)支出37.53万元,占4.11%;农林水213(类)支出149.09万元,占16.34%;住房保障221(类)支出45.58万元,占4.99%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年一般公共预算支出决算数为912.67万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务支出201(类)财政事务06(款)行政运行01(项):支出决算为492.26万元,完成预算100%。
2.一般公共服务支出201(类)财政事务06(款)信息化建设07(项):支出决算为50.61万元,完成预算100%。
3.一般公共服务支出201(类)财政事务06(款)其他财政事务支出99(项):支出决算为51.66万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业支出208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出05(项):支出决算为57.29万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位职业年金缴费支出06(项):支出决算为28.65万元,完成预算100%。
6.卫生健康支出210(类)行政事业单位医疗11(款)行政单位医疗01(项):支出决算为27.17万元,完成预算100%。
7.卫生健康支出210(类)行政事业单位医疗11(款)公务员医疗补助03(项):支出决算为10.36万元,完成预算100%。
8.农林水支出213(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴05(款)农村基础设施建设04(项):支出决算为149.09万元,完成预算100%。
9.住房保障支出221(类)住房改革支出02(款)住房公积金01(项):支出决算为45.58万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出661.3万元,其中:
人员经费602.36万元,主要包括:主要包括:基本工资113.28万元、津贴补贴150.15万元、奖金140.02万元、机关事业单位基本养老保险缴费57.29万元、职业年金缴费28.65万元、职工基本医疗保险缴费27.17万元、公务员医疗补助缴费10.36万元、其他社会保障缴费5.44万元、住房公积金45.58万元、生活补助20.76万元、医疗费补助3.65万元、奖励金0.01万元等。
公用经费58.94万元,主要包括:办公费14.72万元、电费8.5万元、邮电费5万元、差旅费11.02万元、维修(护)费2.99万元、培训费2.05万元、工会经费3万元、公务用车运行维护费6.45万元、其他商品和服务支出4.27万元、办公设备购置0.94万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年“三公”经费财政拨款支出决算为6.45万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算6.45万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,与预算一致。较2023年决算持平。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出6.45万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年6.35万元增加0.1万元,增长1.55%。主要原因是公务用车开展工作及维修费用增加。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2024年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车0辆、越野车2辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出6.45万元。主要用于深入基层开展调研、执行财政监督检查、下乡帮扶慰问及日常工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,与预算一致。公务接待费支出决算比2023年0.22万元减少0.22万元,下降100%。主要原因是严格落实政府过“紧日子”要求,减少公务接待。
国内公务接待支出0万元,主要用于开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
外事接待支出0万元,2024年本部门无外事接待支出。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2024年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2024年度,黑水县财政局机关运行经费支出58.94万元,比2023年度53.95万元增加4.99万元,增长9.26%。主要原因是部门本年度采购框架协议打印纸、缴纳电费等费用增加。
(二)政府采购支出情况
2024年度,黑水县财政局政府采购支出总额0.68万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0.68万元。授予中小企业合同金额0.68万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0.68万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,黑水县财政局部门共有车辆2辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车2辆,主要是用于深入基层开展调研、执行财政监督检查、下乡帮扶慰问及日常工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在编制2024年度预算编制阶段,组织对财政信息化运维服务项目(含资产管理系统、预算一体化、政府综合财务报告、金财网运维、财政债务咨询等服务费)、财政委托业务经费项目、财政一般行政管理事务经费项目(财政购买人员劳务派遣、财政局机关食堂)等开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,在2024年预算执行过程中,选取2个特定目标类项目开展绩效监控。
年终执行完毕后,组织对2024年度一般公共预算资金全面开展绩效自评,形成黑水县财政局2024年部门预算绩效自评报告,黑水县财政局2024年项目支出绩效自评报告。其中,黑水县财政局2024年部门预算绩效自评报告绩效自评得分为93分,黑水县财政局2024年项目支出绩效自评报告自评得分97分。绩效自评综述:2024年,我局的预算编制全面、科学、合理,部门整体绩效目标与部门职责职能、部门年度重点工作任务相匹配,为部门履职尽责明确了方向,预算执行到位,预算管理规范,履职效益明显,重点工作任务资金安排得到有效保障,部门预算配置较为合理,部门各项经费支出合法合规,不存在挤占、挪用、截留等违规现象。严格执行各项财经法规和会计制度,财务管理和会计基础工作进一步规范,有效提升了部门整体支出管理水平。绩效自评报告详见附件。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10.一般公共服务支出(类)财政事务(款)信息化建设业务(项):指财政部门用于信息化建设方面的支出。
11.一般公共服务支出(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):指财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。
12.一般公共服务支出(类)财政事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、义务室等附属事业单位。
13.一般公共服务支出(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):指除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老保险支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老保险支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
17.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
18.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门安排的公务员医疗补助。
19.农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项):指用于农村欠发达地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出。
20.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映事业单位按人力资源部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
21.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
22.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
23.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
24.“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
25.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)
|
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) |
||||||||||
|
项目名称 |
51322824T000010135195-财政一般行政管理事务经费项目 |
|||||||||
|
主管部门 |
黑水县财政局 |
实施单位 (盖章) |
黑水县财政局 |
|||||||
|
项目基本情况 |
1.项目年度目标完成情况 |
项目年度目标 |
年度目标完成情况 |
|||||||
|
为保障我局机构自身正常运转,完成2024年日常工作任务,我局2024年度拟安排财政购买人员服务费经费及机关食堂运转经费2项项目,一是为切实维护局机关食堂的正常运转,加强对食堂的监督管理,保障单位职工就餐问题,主要为日常食材购买、机关食堂维修维护、餐饮用具购置、水电燃油气费等。;二是通过第三方劳务派遣公司派遣劳务人员协助完成交办的各项工作任务,提高工作效率。 |
1.保障局机关食堂的正常运转,保障单位职工就餐问题。主要为日常食材购买、机关食堂维修维护、餐饮用具购置等。2.我单位劳务派遣人员,基本能完成交办的任务。 |
|||||||||
|
2.项目实施内容及过程概述 |
经办人员收集整理相关资料票据,填写报销单,经报销人、出纳,会计签字后,在由财务分管领导/及主要领导签字后,金额大于2万元需经会议研究。出纳编制预算一体化用款计划,会计审核,由财政局归口股室和国库审核,再由出纳进行支付,会计审核,最终推送至银行。严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关规定实施,未出现截留、挪用和违规违纪的现象。 |
|||||||||
|
预算执行情况(10分) |
年度预算数(万元) |
年初预算 |
调整后预算数 |
预算执行数 |
预算执行率 |
权重 |
得分 |
原因 |
||
|
总额 |
64.08 |
51.66 |
51.66 |
100.00% |
10 |
10 |
1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款. |
|||
|
其中:财政资金 |
64.08 |
51.66 |
51.66 |
100.00% |
/ |
/ |
||||
|
财政专户管理资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
单位资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
其他资金 |
|
|
|
|
/ |
/ |
||||
|
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
|
产出指标 |
数量指标 |
劳务派遣人数 |
= |
5 |
人 |
|
5 |
5 |
|
|
|
劳务人员发放工资及时性 |
= |
12 |
月 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
食堂工作日每天出餐次数 |
= |
3 |
次 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
食堂工作日卫生每天保洁次数 |
= |
3 |
次 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
质量指标 |
食品质量安全保障率 |
≥ |
100 |
% |
|
5 |
5 |
|
||
|
时效指标 |
干部职工用餐完成及时率 |
≥ |
100 |
% |
|
10 |
10 |
|
||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
受益人口数 |
≥ |
28 |
人次 |
|
10 |
10 |
|
|
|
可持续影响指标 |
用餐环境健康保障率 |
≥ |
100 |
% |
|
10 |
10 |
|
||
|
保障工作开展及正常运转 |
≥ |
98 |
% |
|
5 |
5 |
|
|||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
干部职工满意度 |
≥ |
98 |
% |
|
10 |
10 |
|
|
|
成本指标 |
经济成本指标 |
总控制劳务派遣费用 |
≤ |
34.0776 |
万元 |
|
10 |
10 |
|
|
|
合计 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
评价结论 |
按照国家的法律法规加强管理,对每笔支出严格把关,没有无预算或超预算支出,也没有虚列支出或套取资金、转嫁等问题;没有超标准超范围发放;并未出现违规违纪情况。 |
|||||||||
|
存在问题 |
无 |
|||||||||
|
改进措施 |
无 |
|||||||||
|
项目负责人:穆智慧 |
财务负责人:穆智慧 |
|||||||||
|
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) |
||||||||||
|
项目名称 |
51322823T000009879021-财政委托业务经费项目 |
|||||||||
|
主管部门 |
黑水县财政局 |
实施单位 (盖章) |
黑水县财政局 |
|||||||
|
项目基本情况 |
1.项目年度目标完成情况 |
项目年度目标 |
年度目标完成情况 |
|||||||
|
1.为进一步落实全面实施预算绩效管理有关要求,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推动预算绩效管理工作高质量发展。为加强财政投资建设项目预算管理,规范财政投资评审行为,提高财政资金使用效益,黑水县基本建设财务核算管理(财务决算)和黑水县财政局财政投资评审(财评)。2.提高全县预算绩效管理水平,购买绩效评价管理服务项目,完成我县整体支出绩效评价和政策项目支出绩效评价。 |
完成我县财务决算及招标控制价财政评审项目 |
|||||||||
|
2.项目实施内容及过程概述 |
经办人员收集整理相关资料票据,填写报销单,经报销人、出纳,会计签字后,在由财务分管领导/及主要领导签字后,金额大于2万元需经会议研究。出纳编制预算一体化用款计划,会计审核,由财政局归口股室和国库审核,再由出纳进行支付,会计审核,最终推送至银行。严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关规定实施,未出现截留、挪用和违规违纪的现象。 |
|||||||||
|
预算执行情况(10分) |
年度预算数(万元) |
年初预算 |
调整后预算数 |
预算执行数 |
预算执行率 |
权重 |
得分 |
原因 |
||
|
总额 |
0.00 |
162.04 |
162.04 |
100.00% |
10 |
10 |
1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款. |
|||
|
其中:财政资金 |
0.00 |
149.09 |
149.09 |
100.00% |
/ |
/ |
||||
|
财政专户管理资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
单位资金 |
0.00 |
12.95 |
12.95 |
100.00% |
/ |
/ |
||||
|
其他资金 |
|
|
|
|
/ |
/ |
||||
|
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
|
产出指标 |
数量指标 |
开展事前绩效评估数量 |
≥ |
20 |
个 |
|
5 |
5 |
|
|
|
开展部门整体支出绩效评价数量 |
≥ |
20 |
个 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
开展项目评审出具的评审报告 |
≥ |
56 |
个 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
开展政策和项目支出绩效评价数量 |
≥ |
15 |
个 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
绩效管理部门工作指导部门数量 |
≥ |
75 |
个 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
部门项目财务核算数量 |
≥ |
50 |
个 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
质量指标 |
项目评审报告合格率 |
≥ |
100 |
% |
|
10 |
10 |
|
||
|
时效指标 |
报告提交及时性 |
≥ |
100 |
% |
|
10 |
10 |
|
||
|
效益指标 |
可持续影响指标 |
部门预算绩效管理水平提升 |
定性 |
提升 |
|
|
20 |
20 |
|
|
|
满意度指标 |
满意度指标 |
被评价部门的满意度 |
≥ |
95 |
% |
|
5 |
5 |
|
|
|
被指导部门的满意度 |
≥ |
95 |
% |
|
5 |
5 |
|
|||
|
合计 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
评价结论 |
按照国家的法律法规加强管理,对每笔支出严格把关,没有无预算或超预算支出,也没有虚列支出或套取资金、转嫁等问题;没有超标准超范围发放;并未出现违规违纪情况。 |
|||||||||
|
存在问题 |
无 |
|||||||||
|
改进措施 |
无 |
|||||||||
|
项目负责人:穆智慧 |
财务负责人:穆智慧 |
|||||||||
|
附表3 部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) |
||||||||||
|
项目名称 |
51322823T000009878960-财政信息化运维服务经费项目 |
|||||||||
|
主管部门 |
黑水县财政局 |
实施单位 (盖章) |
黑水县财政局 |
|||||||
|
项目基本情况 |
1.项目年度目标完成情况 |
项目年度目标 |
年度目标完成情况 |
|||||||
|
1、“地方政府性债务管理系统”和“监测平台”技术性较强,日常操作较频繁,解决县债务工作人员日常工作中遇到的技术难题,提高债务工作质量,及时完成上级部门的各项通知任务。2、加强专业技术人员的财政业务知识、网络安全、沟通交流等各方面能力,充分运用科学技术手段,结合财政业务实际,全方位保障财政预算一体化平台平稳运行。3、“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。为创新预算管理机制,优化预算编制程序,改进预算编制方法,系统通过建设规范化的项目库、强化预算绩效管理、科学合理滚动编制中期财政规划、深化经济分类改革,编细编实预算、加强定额标准建设和基础信息管理等方面,构建更适应当前形势和改革方向的预算管理体系,进一步提高预算管理的完整性、科学性和规范性。 |
完成我县政府综合财报、部门决算、直达资金监控、电子化支付、非税电子票据、新中大软件、财政债务、工资软件、村财软件等系统运行,各预算单位基础信息、项目库、预算编制、预算调整调剂、预算执行、政府采购、银行账户管理、单位会计核算、预算绩效、地方评价、工资管理、综合报表查询模块。 |
|||||||||
|
2.项目实施内容及过程概述 |
经办人员收集整理相关资料票据,填写报销单,经报销人、出纳,会计签字后,在由财务分管领导/及主要领导签字后,金额大于2万元需经会议研究。出纳编制预算一体化用款计划,会计审核,由财政局归口股室和国库审核,再由出纳进行支付,会计审核,最终推送至银行。严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关规定实施,未出现截留、挪用和违规违纪的现象。 |
|||||||||
|
预算执行情况(10分) |
年度预算数(万元) |
年初预算 |
调整后预算数 |
预算执行数 |
预算执行率 |
权重 |
得分 |
原因 |
||
|
总额 |
48.75 |
50.61 |
50.61 |
100.00% |
10 |
10 |
1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款. |
|||
|
其中:财政资金 |
48.75 |
50.61 |
50.61 |
100.00% |
/ |
/ |
||||
|
财政专户管理资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
单位资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
其他资金 |
|
|
|
|
/ |
/ |
||||
|
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
|
产出指标 |
数量指标 |
债务管理及监测平台系统维护单位数量 |
≥ |
75 |
个 |
|
5 |
5 |
|
|
|
会议视频系统升级改造 |
≥ |
1 |
套 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
数据中心机房设备维护量 |
≥ |
5 |
套 |
|
5 |
5 |
|
|||
|
开展互联网+精准扶贫代理记账系统维护量 |
≥ |
16 |
个 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
质量指标 |
确保财政业务系统平稳运行 |
≥ |
95 |
% |
|
10 |
10 |
|
||
|
运维服务响应时间 |
≤ |
1 |
小时 |
|
10 |
10 |
|
|||
|
时效指标 |
解决问题的及时性 |
= |
95 |
% |
|
5 |
5 |
|
||
|
效益指标 |
可持续影响指标 |
财政业务系统应用持续性 |
= |
5 |
套 |
|
20 |
20 |
|
|
|
满意度指标 |
满意度指标 |
使用人员满意度 |
≥ |
95 |
% |
|
10 |
10 |
|
|
|
成本指标 |
经济成本指标 |
年度维护成本控制 |
≤ |
48.75 |
万元 |
|
10 |
10 |
|
|
|
合计 |
100 |
100 |
|
|||||||
|
评价结论 |
按照国家的法律法规加强管理,对每笔支出严格把关,没有无预算或超预算支出,也没有虚列支出或套取资金、转嫁等问题;没有超标准超范围发放;并未出现违规违纪情况。 |
|||||||||
|
存在问题 |
无 |
|||||||||
|
改进措施 |
无 |
|||||||||
|
项目负责人:穆智慧 |
财务负责人:穆智慧 |
|||||||||
|
部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) |
||||||||||
|
项目名称 |
51322824T000011101938-财政金融互动奖补资金 |
|||||||||
|
主管部门 |
黑水县财政局 |
实施单位 (盖章) |
黑水县财政局 |
|||||||
|
项目基本情况 |
1.项目年度目标完成情况 |
项目年度目标 |
年度目标完成情况 |
|||||||
|
小微、涉农贷款余额和普惠小微贷款余额户数高于上年水平,受益群体满意度100%。 |
无 |
|||||||||
|
2.项目实施内容及过程概述 |
无 |
|||||||||
|
预算执行情况(10分) |
年度预算数(万元) |
年初预算 |
调整后预算数 |
预算执行数 |
预算执行率 |
权重 |
得分 |
原因 |
||
|
总额 |
8.00 |
8.00 |
0.00 |
0.00% |
10 |
0 |
1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款。 |
|||
|
其中:财政资金 |
8.00 |
8.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
财政专户管理资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
单位资金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
/ |
/ |
||||
|
其他资金 |
|
|
|
|
/ |
/ |
||||
|
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
|
产出指标 |
数量指标 |
申报奖补资金单位 |
≥ |
1 |
个 |
|
40 |
0 |
|
|
|
效益指标 |
经济效益指标 |
财政资金撬动银行年度贷款余额增量 |
≥ |
100 |
% |
|
20 |
0 |
|
|
|
社会效益指标 |
普恩小额贷款余额 |
≥ |
100 |
% |
|
20 |
0 |
|
||
|
满意度指标 |
满意度指标 |
申报奖补资金满意度 |
≥ |
80 |
% |
|
10 |
0 |
|
|
|
合计 |
100 |
0 |
|
|||||||
|
评价结论 |
该项目未实施,资金财政收回。 |
|||||||||
|
存在问题 |
无 |
|||||||||
|
改进措施 |
无 |
|||||||||
|
项目负责人:穆智慧 |
财务负责人:穆智慧 |
|||||||||
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
十四、政府采购情况
十五、其他公开事项
(公开内容详见附件)
附件:1-1.黑水县财政局“三公”经费2024年决算公开
1-2.黑水县财政局 2024年度部门预算绩效整体支出评价报告
1-3.黑水县财政局2024年项目支出绩效自评报告
1-4.黑水县财政局2024年部门决算公开报表
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