一、基本职能及主要工作 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局负责贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、农业机械化、农垦、水务、科技、农工等农业水务领域工作方针、政策和法律、法规，拟定全县农牧、水务和农村经济发展规划组织实施,推进农牧业依法行政；参与制定全县农业中、长期发展规划和年度计划，引导农业产业结构合理调整，农业资源合理配置和农产品品质改善；负责农业（含种植业、畜牧业、水利）科学技术的普及推广、先进适用技术的示范和推广、监督管理和行政执法等工作。负责实施农业（含种植业、畜牧业、水利）相关项目的实施工作。

（一）部门职能简介 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局总编制174名，其中：行政编制50名，行政工勤编制3名，事业编制121名。在职人员总数156人，其中：行政人员45人、事业人员98人，工勤13人；三支一扶2人；退休人员78人。

黑水县科学技术和农业畜牧水务局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）2021年重点工作

面对“十四五”新开局和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新发展阶段，我局坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委各项决策部署，把解决“三农”工作问题、推动产业振兴作为工作重中之重，以现代农业园区建设为抓手，促进农业高质量发展，为乡村宜居宜业、农民富裕富足打好坚实基础。

（一）全力以赴落实两个生产保障。一是抓好粮食生产确保粮食安全。深入实施重要农产品保障战略，稳定粮食播种面积，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格执行耕地地力保护补贴政策，严禁弃耕抛荒耕地，遏制土地抛荒，守住粮食安全底线。坚决完成2021年州下达粮食播面任务9.12万亩，粮食产量1.79万吨目标任务。二是抓好生猪稳产保供完成出栏任务。落实生猪生产“新八条”措施，从生猪生产资金保障、贴息贷款、养殖用地、保险、疫病综合防控等多方面进行扶持，全力以赴抓好非洲猪瘟防控等重大动物疫情防控，坚决完成2021年度6.6万头生猪出栏目标任务。

（二）抓好六大特色种养产业发展。坚持沟域经济理念，发展六大产业，在产业上实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是做稳果蔬产业。发挥现代农业园区带动示引领作用，在芦花、扎窝、晴朗等地建立高山蔬菜产业基地，做实种植标准化。二是做活核桃产业。对知木林、晴朗等乡镇核桃示范基地进行扩面改造，完成知木林乡维多、芦花镇铁别等早实核桃示范园巩固提升，加强示范园基础设施建设，抓好知木林维多、色尔古基地核桃产品加工和市场拓展，增强核桃产业发展后劲支撑，全面提升核桃产业动能。三是做大道地药材产业。积极发挥中药材联合社作用，进一步巩固提升沙石多秦艽、麻窝大黄、瓦钵药山、洛多红毛五加等中药材示范基地，新建瓦布贝母产业基地，扩大示范规模、提升标准化水平。四是做强藏香猪产业。完善藏香猪全产业链，引导企业、农民参与生猪产业发展。培育县级藏香猪现代农业园区1个，申报一级扩繁场4个，新建内江黑猪扩繁场，保障种猪的供给。巩固提升现有4个藏猪种猪扩繁场和内江黑猪扩繁场，完善藏猪屠宰分割冷链精神加工设施，推行《黑水藏猪养殖技术规程》，促进特色养殖取得突破性进展。五是做实凤尾鸡产业。用好色尔古凤尾鸡繁育场，加大种鸡苗繁育力度，扩建瓦钵村、俄瓜村、木日窝村、热拉村、四美村5个凤尾鸡养殖基地。六是做优黑水中蜂产业。建立溯源体系，增强分选分级能力。推广黑水中蜂蜜高产技术规程，继续培育养殖能手，鼓励农户适度规模发展黑水中蜂养殖。巩固提升知木林蜂场、沙石多药蜜谷种蜂场、芦花镇四美村黑水中蜂繁育场繁育能力。

（三）保质保量完成三个重点项目。一是加快现代农业园区培育建设，完善设施装备，配套产品加工，加强品牌建设、优化技术服务等支撑要素。投资1000万元，巩固提升晴朗扎窝生态果蔬现代农业园区，争创省级示范园区。投资900万元，建设芦花-西尔生态果蔬现代农业园区，对标补短争创州级示范园区。二是加强高标准农田建设项目，持续开展耕地质量保护与提升行动，推进农田整治、地力提升、高标准农田和高效节水灌溉建设，保质保量按时完成4300亩高标准农田建设任务。三是加快建设牦牛标准化养殖项目。投资110万元，加快雪山家庭农场、卡伊家庭农场、玛塔畜禽养殖农民专业合作社和伊泽里养殖农民专业合作社4个牦牛养殖场建设，建成后预计每批次养殖牦牛250头以上，新增牦牛出栏1000头。

（四）高度重视三个生态保护。一是加强岷江水生态环境保护，全面开展长江“十年禁捕”行动，强化舆论宣传，加强执法监督，切实推进我县岷江上游水生生物资源和重要水域生态保护修复，助力长江经济带高质量发展。二是扎实推进农村人居环境整治。实施农村人居环境整治五年提升行动，深入推进农村“垃圾革命”、“污水革命”和“厕所革命”，坚持因地制宜、分类施策，着力补齐农村基础设施短板，持续改善农村面貌。到2021年底，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖93%以上。60%以上的行政村生活污水得到有效治理，率先实施完成乡村振兴试点示范村农村厕所建设，实现村域无害化卫生厕所普及率达到85%以上。三是有效治理农村面源污染。落实“一控两减三基本”，实施化肥农药零增长，控制农药、化肥等农业生产投入品生产、销售、使用。推进畜禽粪污、农产品废弃物资源化利用，推广水肥一体化等现代生产技术，实现绿色农业。

（五）持续深化两个改革任务。一是抓好乡村两项改革后半篇文章。围绕“乡村特色农业产业发展、合并村集体经济融合发展、‘美丽四川·宜居乡村’建设、加强农村水利基层服务与建设管理四个核心任务，细化完善方案措施，全力推进落实落地，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。二是继续推进农村集体产权制度改革，推进试点村率先完成集体产权制度改革，建立集体经济组织，实现集体经济完全融合，集体经济发展取得新成效。做好集体资产和债权债务清理移交，推进集体资产统一股份量化，完善集体经济组织治理机制，探索新型农村集体经济实现形式。

（六）认真抓好“三个”服务。一是推进农产品加工营销服务。依托现代农业园区建设，引导农产品加工企业纵深布局，以实现鲜活农产品全程冷链物流为目标，充分发挥已建田间预冷库、分拣分选车间、农特产品储存室冷藏库，新建分选车间1个，购置水果分选机3个，用好2个500吨集配中心，加快产地初加工、精深加工和物流配送体系建设。二是抓好农牧科技服务。采取“农技高师包片、科技人员包点”的方式，分片区组建4个服务团队，整合县、乡农技员力量，开展捆绑式点对点的技术服务，推进作物新品种、新技术研究、示范及应用推广，加速农业科技成果的转化。实施基层农技人员知识更新培训工作，培育高素质农民100人。三是推进农旅融合业态服务。围绕全域旅游发展，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，推进休闲农业和乡村旅游向特色多元、中高端升级，办好“冰山彩林节”等独具特色的农旅融合节庆活动，促进农牧业与旅游康养业融合发展。

（七）严格抓好“四个”安全。一是全力抓好疫情防控安全。坚持防控疫情不松懈，将群众的生命健康放在首位，督促各乡镇严格卡点值守，加强重点人群、重点场所、重点环节的监督排查，积极开展人居环境整治、百日清洁行动，抓好消杀灭工作。严格落实疫情防控措施，按照“减少人员流动、防止人员聚集”的原则，狠抓疫情防控和农业安全生产，确保农耕不耽搁、防疫不松劲。二是全力抓好农产品质量安全。巩固“双认证”成果，构建农产品质量追溯体系，提升优质农产品供给能力。严格源头防控监管，落实“重点监控名单”和“黑名单”制度，深入开展农药、兽用抗菌药、水产品、畜禽屠宰、“瘦肉精”、农资打假等专项整治，加大产地农产品抽检力度，确保全年省州农产品质量安全例行监测抽检合格率保持在97.5%以上。三是全力抓好行业安全生产。严格落实农业安全生产责任制和清单制，压实监管责任，扎实开展重点领域专项检查和突击督查，抓好畜禽屠宰、农（兽）药、化肥、饲料等农牧行业安全生产监督管理，加强安全生产隐患的排查和处理力度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，确保无重特大农牧行业安全生产责任事故发生。四是全力抓好农事生产用火安全。认真落实农业用火责任制、分片挂钩负责制，压紧压实责任和任务，督促各乡镇要对本辖区内农业生产用火行为进行全面排查，搞好县界、乡界、村界区域联防,做到沿线火源的适时监控。在禁火期内停止农事用火审批，将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝重特大安全生产事故发生。

二、部门预算单位构成 

我局是黑水县人民政府的职能部门，按照省、州机构设置要求，局事业单位为是财政全额拨款的一类公益性事业单位。全局共有编制174个，其中行政编制10个，机关工勤编制3个，参公编制40个，事业编制121个。参公单位4个，事业单位13个（分别是：黑水县水务服务中心、黑水县科学技术服务中心、种子管理站、植保植检站、经济作物管理站、土壤与肥料管理站、科教站、农业技术推广站、良种示范繁殖场、农产品检验检测站、动物疫病预防控制中心、畜牧工作站、色尔古引水工程管理站）。

三、收支预算情况说明 

（一）收入预算情况 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年收入预算2540.9823万元，其中一般公共预算拨款收入2540.9823万元，占100%；政府性基金拨款收入0万元；国有资本经营预算拨款收入0万元。

（二）支出预算情况 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年支出预算2540.9823万元，其中：基本支出2540.9823万元，占100%，项目支出0万元。

四、财政拨款收支预算情况说明

黑水县科学技术和农业畜牧水务局财政拨款收入总预算2540.9823万元，收入包括：本年一般公共预算收入2540.9823万元；政府性基金拨款收入0万元；国有资本经营预算拨款收入0万元；支出包括：社会保障和就业支出338.9192万元；卫生健康支出167.8819万元；农林水支出1810.2782万元；住房保障支出223.9030万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明 

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年一般公共预算当年拨款2540.9823万元，比2020年预算减少922.9122万元，主要是因单位人员转隶，人员减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年一般公共预算当年拨款2540.9823万元。其中社会保障和就业支出338.9192万元，占13.34%；卫生健康支出167.8819万元，占6.60%；农林水支出1810.2782万元，占71.24%；住房保障支出223.9030万元，占8.82%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年预算数225.9461万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：2021年预算数112.9731万元，主要用于本单位职工的职业年金缴费。

3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）: 2021年预算数50.0261万元，主要用于城镇职工医疗保险。

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）: 2021年预算数80.5487万元，主要用于城镇职工医疗保险。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）: 2021年预算数37.3071万元，主要用于公务员医疗补助。

6.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）:2021年预算数703.9763万元，主要用于单位基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费等。

7.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）:2021年预算数1106.3019万元，主要用于单位基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、绩效工资等。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年预算数223.9030万元，主要用于支付本单位职工的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年一般公共预算基本支出2540.9823万元，其中：人员经费2216.0823万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、住房公积金；公用经费324.9万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年“三公”经费财政拨款预算数31.4万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.9万元，公务用车购置及运行维护费28.5万元。

（一）因公出国（境）经费较2020年预算增长（减少）0%。

（二）公务接待费较2020年预算减少34.98%。主要是因为单位人员减少及人员经费减少。2021年公务接待费用于公务接待、公餐宴请等。

（三）公务用车运行维护费较2020年预算减少5%。因为车辆预算标准减少。

 2021年安排公务用车运行维护费28.5万元，单位共有公务用车6辆。主要用于公务用车燃料费、车辆维修费、过路过桥费、公务用车保险费等方面支出。

八、政府性基金预算支出情况说明 

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年政府性基金预算支出0万元，因本单位无政府性基金预算。

九、其他重要事项的情况说明 

（一）机关运行经费    

黑水县科学技术和农业畜牧水务局2021年机关运行经费财政拨款预算为324.9万元较2020年预算相比减少133.1万元，原因是人员编制调整。 

（二）政府采购情况

2021年黑水县科学技术和农业畜牧水务局安排政府采购预算0万元，本单位无采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，黑水县科学技术和农业畜牧水务局预算单位共有车辆6辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

 2021年黑水县科学技术和农业畜牧水务局专项经费均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款2540.9823万元。

十、名称解释 

1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

3.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：反映本部门安排的用于培训的支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）:反映其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

7.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

8.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）机关服务（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

9.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设标准规范编制与监管（项）:反映拟定工程建设国家标准和部管行业标准、监督指导各类工程建设标准定额的实施、管理工程造价等方面的支出。

10.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:反映其他用于城乡社区管理事务方面的支出。

11.城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）:反映城乡社区、名胜风景区、防灾减灾、历史名城规划制定与管理等方面的支出。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）:反映用于农业事业单位单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

18.农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

 黑水县科农牧水局预算公开表