黑水县林业和草原局2021年部门决算编制说明

目录

公开时间：2022年8月20日

第一部分部门概况.........................................2

一、基本职能及主要工作....................................2

二、机构设置..............................................8

第二部分2021年度部门决算情况明..........................9

一、收入支出决算总体情况说明.............................9

二、收入决算情况说明.....................................10

三、支出决算情况说明....................................11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明....................12

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明................13

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明............16

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明.................17

八、政府性基金预算支出决算情况说明.......................19

九、国有资本经营预算支出决算情况说明...................19

十、预算绩效情况说明.....................................19

十一、其他重要事项的情况说明............................34

第三部分名词解释........................................35

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1.负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理。拟订全县林业和草原及其生态保护修复的政策、规划并组织实施，起草相关规范性文件草案。组织开展全县森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价，推进全县林业和草原数字化建设。

2.组织全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。

组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

3.负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，组织实施公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作，监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订全县湿地保护规划，监督管理湿地的开发利用。

4.负责监督管理全县荒漠化防治工作。组织开展荒漠调

查，组织拟订防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划，监督管理沙化土地的开发利用，组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。

5.负责全县陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆

生野生动植物资源调查，拟订及调整全县重点保护陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。

6.负责监督管理全县各类自然保护地。拟订各类自然保

护地规划。负责国家公园申报设立、规划、建设和特许经营等工作。负责县级政府直接行使和代理行使全民所有权的国家公园等自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。组织审核世界自然遗产的申报，会同有关部门审核世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。

7.组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资

源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

8.指导全县森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指

导全县林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作。负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划并指导实施，组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责森林和草原火情监测预警、火灾预防工作，发送森林和草原火险信息。组织指导国有林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

9.与县应急管理局的有关职责分工。县林草局和县应

急管理局要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。县林草局依法依规承担林业草原领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。必要时，县林草局可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。

（二）2021年重点工作完成情况。

一.以增绿增效为抓手，扎实开展林草生态建设

围绕乡村振兴，巩固提升脱贫攻坚成果。投资870万元，实施黑水县G347沿线植被恢复项目，已完成全面完成苗木栽植并初步验收。投资198万元，实施黑水县生物防火隔离带建设项目，完成生物防火隔离带1800亩苗木栽植。投资400万元，实施黑水县2021年森林抚育项目，完成中幼林抚育2万亩。投资193万元，实施黑水县2021年度中央财政林业改革发展资金造林补助（人工造林）项目，完成苗木定植2000亩。投资60万元，实施阿坝州黑水县2021年度中央财政林业改革发展资金造林补助（封山育林）项目，完成封山育林6000亩。2021年参加义务植树5.4万余人，全县应尽责人数6.2万人，尽责率87%，栽植香花槐、岷江柏、云杉、花椒等苗木25万余株。对2020年度芦花镇四美村天保二期公益林建设人工造林2000亩进行苗木补植、人工管护。2021年度天保二期公益林建设5000亩，进行种子点撒播，并开展人工巡护。巩固退耕还林工程9.31万亩，于10月底前完成兑现退耕还林政策补助390.298万元。

二.以资源保护为抓手，全力保障林草资源安全

压实各级领导干部保护发展森林草原湿地资源的主体责任，编制《黑水县全面推行林长制实施方案》，启动林长制工作，组建县、乡、村三级林长制体系。高度重视生态资源管护和生态环境保护工作，选聘生态公益性岗位2765人。开展林业行政执法整治行动，处理林政执法案件11例。严格项目征（占）用林地现场勘验，审核受理和上报征占用林地项目9宗。完成林地督查工作，组织开展新一轮林地“一张图”变更调查工作和公益林区划落界调查工作，完成森林资源二类调查、2021年森林资源督查及一张图核实整改、林地一张图融合国土三调的核实调整。深化集体林权制度改革，全面提高天然林、商品林保护能力，于10月底前兑现集体和个人公益林森林生态效益补偿262.12万元、集体和个人商品林停伐管护补助工作情况177.73万元。完成草原返青期地面监测工作，设置样地5个，样方15个。完成草原常规地面监测工作，设置样地21个，样方63个，入户调查5户。坚持依法治县、依法治林，实现连续34年无重特大森林草原火灾。落实网格化分片包干责任制，建立健全“高位推动、群防群治、末端发力、终端见效”工作机制，抓实“十户联保”等工作，全覆盖组建完善1169个联保体，签订包联责任明白卡1.4万余份。张贴省州县防火禁令5万份，发放宣传资料3万余份，发送温馨提示短信30万余条。查处野外违规用火75起，现场批评教育200余人次，行政处罚31起9000元，政拘留5起5人。气象预警森林草原火险预警信息52期，排查隐患1043处（输配电线路隐患797处、通信基站隐患246处），已整改完成。抓好地方专业扑火队建设，实现一队多能、一专多能。积极做好林业有害生物防治，开展松材线虫病春秋季普查2.23万亩，未发现松材线虫病及其疑似松树。开展松木包装等制品紧急执法，无其它松木包装、松木光电缆盘、松木家具、松木建材等涉松木制品入境。组织橙带蓝尺蛾排查工作，无罗汉松、竹柏入境，无橙带蓝尺蛾发生。林业有害生物发生面积8800亩，林木种苗产地检疫440亩、苗木复检137.2万株，林业有害生物成灾率控制在3‰以下。认真贯彻执行《野生动物保护法》等法律法规，以“3月3日世界野生动植物日”特定宣传为突破口，切实加强野生动植物保护政策法规和舆论宣传，完成致害陆生动物资源调查。定期开展人工繁育野生动物场所动态督查，在繁育场和重点林区设立5处疫源疫病重点防控监测点，无害化处置野生动物3头，监测野生动物无异常情况。组织开展打击野生动物非法贸易“清风行动”，未发现野生动物及其制品交易、食用情况。

三.以产业培育为抓手，稳步推进林草产业发展

紧扣脱贫攻坚成果巩固、民族团结进步、生态示范建设、乡村振兴等要求，大力开展核桃产业建设。投资100万元，实施核桃产业基地提升改造项目，核桃补植38亩、高接换优615亩、修枝整形385亩。落实产业技术培训，加强新型经营主体培育，以项目人员作为推进项目进度的核心力量，强化与实施主体的沟通交流，及时在核桃修枝整形、嫁接、接后管理的关键环节，推动技术力量下沉，对实施农户、合作社等开展技术指导。加强核桃联社对合作社的跟踪指导及技术培训，同时利用省林科院专家力量，将核桃病虫害防治等科学防范技术带到田间地头，切实提高群众后续发展力量。强化核桃良种繁育基地管理。继续组织专人对色尔古繁育基地进行管理（主要对基地内进行翻土、人工捡石头、土壤改良、病虫害防治、除草等），增强高品质品种的选育能力，发挥繁育基地的示范带动作用。加强核桃病虫害防治，对核桃病虫害严重的知木林、晴朗、扎窝等五个乡镇发放1000亩烟剂药剂。

四.以队伍建设为抓手，持续改善党风政风行风

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展述责述廉、基层党组织书记抓党建述职。扎实开展廉政风险防控机制建设工作，围绕履职过程中存在的廉政风险点开展防范工作，对人事财务管理和重大建设项目等风险防范点进行梳理，对重点工程、重要岗位、关键环节，提出防范措施，完善风险预警教育机制、制度防范机制和监督管理机制，以查找风险点作为开展思想教育、品德教育、廉政教育的重要手段，进一步提高依法办事的能力和服务经济发展的水平。继续把正风肃纪作为解决“四风”问题的重要手段，持续深入推进正风肃纪常态化。着力推进宣传思想文化建设，加强意识形态工作，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，积极开展林草宣传活动。以党史学习教育为契机，把党的政策不断引向深入，有效强化党员干部党的意识、党员意识、宗旨意识，激励党员树立崇高理想、坚定理想信念，激发广大党员干部创业、创先争优的热情，内强素质，外树形象。集中学习和自学相结合，举办党史学习教育读书班21期。将学习教育成果转化为实际行动，深入开展“我为群众办实事”，通过核桃种植专业技术服务、云杉产地检验检疫、草山药山森林草原防灭火等，把暖心服务落到实处，积极为群众排忧解难。

二、机构设置

黑水县林业和草原局下属二级单位，本单位属行政单位。独立编制机构数1个，独立核算机构数1个。内设股室行政4个：办公室、生态修复股、森林和草原资源管理股、护林防火股；下设事业单位12个：下设植检站、草原站、资源林政股、造林股、退耕办、天保中心、色尔古木材检查站、芦花站、野保股、西尔站、知木林站、维古站,其中：植物检疫站、草原监理站参公事业单位。

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计10258.83万元，与2020年相比，减少236.98万元，下降1.9%。主要变动原因是人员变动，项目变化;支出总计10258.83万元。与2021年相比，增加109.2万元，增长1.1%。主要变动原因是人员变动，项目变化。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计10258.83万元，其中：一般公共预算财政拨款收入10258.83万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计10258.83万元，其中：基本支出2473.17万元，占24.11%；项目支出7785.66万元，占75.89%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收入共计10258.83万元，与2020年相比减少2369.3万元，减少18.76%；主要变动原因是人员变动，项目变化。2021年财政拨款支出总计10258.83万元，与2020年相比增加了109.2万元，增加1.1%，主要变动原因是人员变动，项目变化。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出10258.83万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款增加109.2万元，增长1.1%。主要变动原因是人员变动，项目变化。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出10258.83万元，主要用于以下方面:社会保障和就业（类）支出218万元，占2.13%；卫生健康（类）支出102.72万元，占1.00%；节能环保（类）支出5851.67万元，占57.04%；农林水（类）支出3563.18万元，占34.73%；住房保障（类）支出177.12万元，占1.73%；灾害防治及应急管理（类）支出346.13万元，占3.37%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为10258.83万元，完成预算100%。其中：

1.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为89.66万元，完成预算100%；机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)：支出决算为128.34万元，完成预算100%。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗支出（项）:支出决算为15.43万元，完成预算100%；事业单位医疗支出（项）:支出决算为48.13万元，完成预算100%；公务员医疗补助支出（项）:支出决算为39.16万元，完成预算100%。

3.节能环保支出（类）自然生态保护（款）生态保护（项）:支出决算为5390.88万元；天然林保护（款）社会保险补助（项）:支出决算为76万元，完成预算100%；退耕还林还草（款）其他退耕还林还草支出（项）支出决算为384万元，完成预算100%；其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）支出决算为0.79万元，完成预算100%。

4.农村水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）:支出决算为30万元，完成预算100%；林业和草原（款）行政运行（项）:支出决算为300.45万元，完成预算100%；林业和草原（款）事业机构（项）:支出决算为1328.73万元，完成预算100%；森林资源培育（项）:支出决算为709万元，完成预算100%；森林生态效益补偿（项）:支出决算为38.72万元，完成预算100%；林业草原防灾减灾（项）:支出决算为304.04万元，完成预算100%；其他林业和草原支出（项）:支出决算为140万元，完成预算100%；扶贫（款）生产发展（项）:支出决算为99.03万元，完成预算100%；其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）:支出决算为130万元，完成预算100%。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为177.12万元，完成预算100%。

6.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）森林草原减灾防灾（项）：支出决算为263.98万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出10258.83万元，人员经费2473.17万元，主要包括：人员经费2142.42万元，主要包括：30101基本工资291.37万元、30102津贴补贴259.35万元、30103奖金289.14万元、30107绩效工资528.46万元、30108机关事业单位基本养老保险缴费128.34万元、30109职业年金缴费89.66万元、30110职工基本医疗保险缴费63.57万元、30111公务员医疗补助缴费39.16万元、30112其他社会保障缴费24.35万元、30304抚恤金81.75万元、30305生活补助170.06万元、30309奖励金0.1万元、30113住房公积金177.12万元。

公用经费330.75万元，主要包括：30201办公费150.48万元、印刷费、咨询费、手续费0万元、水费、30206电费2.73万元、30207邮电费11.01万元、取暖费、物业管理费、30211差旅费102.80万元、因公出国（境）费用、维修（护）费4.98万、租赁费、会议费、培训费、30217公务接待0.39万元、30226劳务费1.50万元、专用燃料费、委托业务费、30231公务用车运行维护费56.87万元、

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为117.22万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）

费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决

算116.84万元，占99.67%；公务接待费支出决算0.39万元，占0.33%。具体情况如下：

（图8：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）

支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出116.84万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加111.84万元，增长2236%。主要原因是新购置四辆森林草原防灭火用车。其中：公务用车购置支出59.97万元。全年按规定更新购置公务用车4辆，其中：专业用车4辆共计59.97万元，主要用于森林草原防灭火宣传及日常工作。截至2021年12月底，单位共有公务用车5辆，其中：越野车1辆、专业用车4辆。

公务用车运行维护费支出56.87万元。主要用于森林草原防灭火宣传及日常工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.39万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少2.06万元，下降84.08%。主要原人员变动。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待7批次，58人次（不包括陪同人员），共计支出0.39万元，其中：外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元.其他国内公务接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对2021年州级野生动植物保护专项资金项目、2021年省级财政专项扶贫资金项目、2021年中央财政林业草原生态保护资金项目、2021年州级财政生态扶贫资金项目开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取4个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对4个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看我县林业项目资金在使用和管理中，实际支出与计划规定的用途一致，资金收支基本平衡，资金使用都能做到公开公平，按程序上报和审批，项目管理组织机构健全，配备了专业技术能力强的工作人员，严格执行财务制度，无截留、挤占、挪用补偿资金等违规行为，财务制度健全，财务信息真实完整，且营造了林区良好的生态环境及稳定的社会环境，在很大程度上做到了让群众满意，职工满意，让他们安心为绿美黑水的建设积极努力，满意度均达90%以上。本部门还自行组织了1个项目绩效评价，从评价情况来看以生态扶贫推动生态建设，促进贫困户脱贫增收。黑水县2021年省级财政专项扶贫资金项目在木苏镇、维古乡、龙坝乡、知木林镇、色尔古镇巩固提升1038亩林业产业。

（二）项目绩效目标完成情况。

本部门在2021年度部门决算中反映“2021年州级野生动植物保护专项资金项目”、“2021年省级财政专项扶贫资金项目”、“2021年中央财政林业草原生态保护资金项目”、“2021年州级财政生态扶贫资金项目等4个项目绩效目标实际完成情况。

1.2021年州级野生动植物保护专项资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数30万元，执行数为30万元，完成预算的100%。通过项目实施，提升了群众对野生动植物的保护意识。

发现的主要问题：无。下一步改进措施：无。

2.2021年省级财政专项扶贫资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数99.03万元，执行数为99.03万元，完成预算的100%。通过项目实施，加强核桃病虫害防治，以核桃炭疽病、黑斑病、腐烂病为主要防治对象，全面提高我县核桃林防病虫害能力，为核桃稳产高产夯实基础，发现的主要问题：无。下一步改进措施：无

3.2021年中央财政林业草原生态保护资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数384万元，执行数为384万元，完成预算的100%。通过项目实施，植被盖度显著提高，增强森林土壤涵养水源和保持土壤的能力，减少水土流失，生态环境质量显著提高，居民生活环境更加优美。发现的主要问题：无。下一步改进措施：无

4.2021年州级财政生态扶贫资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数130万元，执行数为130万元，完成预算的100%。通过项目实施，植被得到有效恢复，生态环境得到明显改善，居民生活环境更加优美。发现的主要问题：无。下一步改进措施：无

（三）部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《黑水县林业和草原2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对黑水县林业和草原局项目开展了绩效评价，《黑水县林业和草原局项目2021年绩效评价报告》见附件。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，黑水县林草局机关运行经费支出37.16万元，比2020年减少229.66万元，下降86.08%，主要原因是人员变动。

（二）政府采购支出情况

2021年，黑水县林草局政府采购支出总额2606.31万元，其中：政府采购货物支出1264.04万元、政府采购工程支出355.59万元、政府采购服务支出986.67万元。授予中小企业合同金额2606.31万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额2606.31万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，黑水县林草局共有车辆12辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车11辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于日常工作。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非

财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后

年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。

10.外交（类）…（款）…（项）：指……。

11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。

12.教育（类）…（款）…（项）：指……。

13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。

14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。

15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。

16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。

17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。

18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。

19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。

20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。

21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。

22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。

23.金融（类）…（款）…（项）：指……。

24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。

25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。

26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2021年政府收支分类科目》增减内容。）

27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件1-1：黑水县林草局“三公”经费2021年决算公开

附件1-2：黑水县林草局2021年项目支出绩效评价报告

附件1-3：黑水县林草局2021年部门整体支出绩效评价报告

附件1-4：黑水县林草局单位2021年部门决算报表