黑水县知木林镇人民政府是基层国家行政机关,行使本行政区域的政府行政职能,根据有关文件规定,主要职责是:宣传和贯彻执行上级各部门及本镇的各项政策、法规、决议等;讨论决定全镇经济建设和社会发展中的重大问题;加强党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设;按照干部管理权限,负责对本级镇村干部的教育、管理、培训、选拔和监督工作,并实现村级财务统一由镇代管;认真做好全镇治安、经济发展、教育、文化、卫生、计划生育,环境、国土、安全生产等管理工作。
(二)2020年重点工作完成情况
根据县委、县政府关于2020年全县工作的总体部署,2020年主要工作是:一是抓好脱贫攻坚工作,紧扣“两不愁,三保障”,实时进村入户了解贫困户需求,并进行靶向施策,将脱贫攻坚工作落到实处,为全县脱贫摘帽贡献力量。二是以优化产业结构调整为重点,坚持“稳粮调结构、助农保增收”的指导思想,着力发展特色产业,大力发展农村经济,切实增加农民收入。三是继续抓好农村基层党建工作,加强廉政工作力度,稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作。四是继续加强城乡环境综合整治工作,动员广大干部群众积极参与环境整治活动,不断提高村民文明卫生素质,提升对外形象。五是做好社会维稳工作,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。六是狠抓安全生产工作,全面落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故的发生。
二、机构设置
知木林乡属于镇财县管的乡镇,本单位无下属二级预算单位。知木林镇下设股级行政机构6办,分别是党政办、党建办、社会事务和应急管理办、维护稳定和基层治理办、经济发展和乡村振兴办、生态环境办。下设事业机构4个:便民服务中心、农业农村和经济发展服务中心、社会事业服务中心、文化旅游服务中心。2020年底我镇在编人员37名,其中:行政编制22名,事业编制12名,工勤3名。
第二部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计2170.12万元,与2019年相比,增加了1374.54万元。增加的原因是乡村振兴、疫情防控、森林防火。
2020年支出1695.45万元,较2019年相比,增加751.94万元。增加的原因是乡村振兴、疫情防控、森林防火。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计2170.12万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2117.88万元,占97.59%;政府性基金预算财政拨款收入52.24万元,占2.41%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计1695.45万元,其中:基本支出638.06万元,占37.63%;项目支出1057.39万元,占62.37%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收入总计2170.12万元。与2019年相比,财政拨款收入总计增加1374.54万元,增加172.77%。主要变动原因是乡村振兴、疫情防控、森林防火。
2020年财政拨款支出总计1695.45万元。与2019年相比,财政拨款支出总计增加751.94万元,增加79.7%。主要变动原因是乡村振兴、疫情防控、森林防火。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出1695.45万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加751.94万元,增加79.7%。主要变动原因是乡村振兴、疫情防控、森林防火。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出1695.45万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出201(类)支出805.24万元,占47.49%;社会保障和就业支出208(类)支出59.76万元,占比3.52%;医疗卫生210(类)支出30.93万元,占比1.82%;城乡社区支出212(类)52.74万元,占比3.11;住房保障(类)221支出45.64万元,占比2.69%;农业水213(类)支出480.80万元,占比28.36%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年般公共预算支出决算数为1695.45万元,完成预算100%。其中:
1. 一般公共服务201(类):支出决算为805.24万元,完成预算258.92%,决算数大于预算数的主要原因是人员工资、社保金、目标奖等经费增加。
(1)一般公共服务201(类)人大事务01(款)行政运行01(项):支出决算为16.73万元,完成预算100%。
(2)一般公共服务201(类)人大事务01(款)代表工作08(项):支出决算为1.3万元,完成预算100%。
(3)一般公共服务201(类)政府办公厅(室)及相关机构事务03(款)行政运行01(项):支出决算为278.09万元,完成预算100%。
(4)一般公共服务201(类)政府办公厅(室)及相关机构事务03(款)一般行政管理事务02(项):支出决算为314.24万元,完成预算100%。
(5)一般公共服务201(类)统计信息事务05(款) 专项普查活动07(项):支出决算为2.24万元,完成预算0%,决算数大于预算数。主要原因是专项普查经费增加。
(6)一般公共服务201(类)财政事务06(款)一般行政管理事务02(项):支出决算为35.43万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(7)一般公共服务201(类)财政事务06(款)事业运行50(项):支出决算为27.52万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(8)一般公共服务201(类)财政事务06(款)其他财政事务支出99(项):支出决算为22.73万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(9)一般公共服务201(类)纪检监察事务11(款)行政运行01(项):支出决算为30.91万元,完成预算100%,
(10)一般公共服务201(类)党委办公厅(室)及相关机构事务31(款)行政运行01(项):支出决算为74.56万元,完成预算100%。
(11)一般公共服务201(类)统战事务34(款)宗教事务04(项):支出决算为1.49万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业208(类)05(款)行政事业单位养老(项):支出决算为59.76万元,完成预算92.89%,决算数小于预算数的主要原因是社保变动。
(1)社会保障和就业208(类)行政事业单位养老05(款)机关事业单位基本养老保险缴费05(项):支出决算为39.84万元,完成预算100%。
(2)社会保障和就业208(类)行政事业单位养老05(款)机关事业单位职业年金缴费06(项):支出决算为19.92万元,完成预算100%。
3.卫生健康210(类):支出决算为30.93万元,完成预算80.67%,决算数小于预算数的主要原因是人员变动。
(1)卫生健康210(类)公共卫生04(款)重大公共卫生服务09(项):支出决算为4.96万元,完成预算100%。
(2)卫生健康210(类)公共卫生04(款) 突发公共卫生事件应急处理10(项):支出决算为1.97万元,完成预算100%。
(3)卫生健康210(类)行政事业单位医疗11(款)行政单位医疗01(项):支出决算为18.31万元,完成预算100%。
(4)卫生健康210(类)行政事业单位医疗11(款) 事业单位医疗02(项):支出决算为5.69万元,完成预算100%。
4.节能环保211(类)自然生态保护04(款)生态保护01(项):支出决算为220.36万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5.城乡社区支出212(类)城乡社区环境卫生05(款) 城乡社区环境卫生01(项):支出决算为0.5万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.农林水支出(类):支出决算为480.81万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(1)农林水支出(类)01农业(款)事业运行04(项):支出决算为80.86万元,完成预算100%。
(2)农林水支出(类)扶贫05(款)生产发展05(项):支出决算为147.34万元,完成预算0%,决算数大于预算数的主要原因是生存发展、其他扶贫项目增加。
(3)农林水支出(类)扶贫05(款)其他扶贫支出99(项):支出决算为3.29万元,完成预算0%,决算数大于预算数的主要原因是其他扶贫项目增加。
(4)农林水支出(类)农村综合改革07(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算为249.32万元,完成预算0%,决算数大于预算数的主要原因是农村综合改革增加。
7.住房保障支出221(类)住房改革02(款)住房公积金(项):支出决算为45.64万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出638.08万元,其中:
人员经费550.71万元,主要包括:基本工资104.29万元,津贴补贴160.51万元,奖金71.81万元,绩效工资47.99万元,机关事业单位基本养老保险缴费39.84万元,职业年金缴费19.92万元,职工基本医疗保险缴费24万元,其他社会保障缴费4.69万元,住房公积金45.64万元,抚恤金21.06万元,生活补助7.08万元,医疗费救助3.86万元,奖励金0.02万元。
公用经费87.37万元,主要包括:办公费31.47万元,电费3.08万元,邮电费3.34万元,差旅费20.85万元,维修(护)费13.06万元,培训费1.79万元,劳务费4.8万元,公务用车运行维护费8.57万元,其他交通费0.41万元。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为8.57万元,完成预算100%。
(上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算8.57万元,占100%%;公务接待费支出决算0万元,占0%%。具体情况如下:
(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。开支内容包括:(团组名称、出访地点、取得成效)等。
2.公务用车购置及运行维护费支出8.57万元,完成预算100%。与上年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。
公务用车运行维护费支出8.57万元。主要用于其他(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少0万元,下降0%。主要原因是本年度无接待。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出52.24万元,要用于迁补偿款。
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对0项目开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本单位按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看财政拨款主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及综治、维稳、大调解等相关工作。基本支出,是用于镇机关事业单位等人员工资、日常运转以及为完成财政行政工作任务和事业发展目标而安排的日常支出,主要包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、电费等日常公用经费的支出。
(二)项目绩效目标完成情况
本部门在2020年度部门决算中反映0个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括完成情况综述和完成情况表)。
1.项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0万元,执行数为0万元,完成预算的0%。通过项目实施,发现的主要问题:无。
2.项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0万元,执行数为0万元,完成预算的0%。通过项目实施,保障(支持、促进、提高)。发现的主要问题:无
3.项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0万元,执行数为0万元,完成预算的0%。通过项目实施,保障(支持、促进、提高),发现的主要问题:无
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
项目整体支出 |
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预算单位 |
黑水县知木林镇人民政府 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
525.87 |
执行数: |
1695.45 |
|
其中-财政拨款: |
2171.92 |
其中-财政拨款: |
2171.92 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
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效益指标 |
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…… |
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满意度指标 |
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(三)部门开展绩效评价结果
本单位按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,机关运行经费支出0万元。
(二)政府采购支出情况
2020年,政府采购支出总额1123.51万元,其中:政府采购货物支出94.87万元,包括购买黄牛犏牛58.28万元,机器设备采购项目36.59万元;政府采购工程支出557.04万元,包括知木林乡2020年农村基础建设农田166.8万元,知木林乡2020年农业农村基础设施建设项目42.79万元,知木林镇维多村建设项目261.74万元,黑水县知木林镇人民政府装修85.71万元。政府采购服务支出471.6万元,包括知木林乡人民政府编制和实施方案代施工设计服务78.8万元,知木林镇维多村核桃文化微景观及民族传统文化打造服务392.8万元。主要用于技术、广告服务、装修、采购设备等。授予中小企业合同金额1123.51万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,我镇共有车辆3辆,其中:一般公务用车1辆、其他用车2辆,主要是用于机关运转。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
3.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业)的基本支出。
4.一般公共服务支出(类)人大事务(款)代表工作(项):反映人大台标开展各类视察等方面的支出。
5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映各级政府办公厅(室)及相关机构的支出。
6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业)未单独设置项级科目的其他项目支出。
7.一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。
8.一般公共服务支出(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
9.一般公共服务支出(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业)未单独设置项级科目的其他项目支出。
10.一般公共服务支出(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外的其他统计信息事务支出。
11.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
12.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位的基本支出,主要用于基本工资、津贴补贴、工伤保险、基本公用支出、体检费、党组织活动经费等。
13.一般公共服务(类)统战事务(款)宗教事务(项):反映用于宗教事务管理方面的支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
16.卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):反映重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
17.卫生健康支出(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项):反映用于突发公共卫生事件应急处理的支出。
18.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
19.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费
20.节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护(项):反映用于生态功能区、生态示范区、生态省(市、县)管理及能力建设、日常维护、宣教、试点示范等支出生态修复支出、资源开发生态监管支出,生态护林员的劳务报酬等支出。
21.城镇社区支出(类)城镇社区环境卫生(款)城镇社区环境卫生(项):反映城镇社区道理清扫、垃圾清运及处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
22.城镇社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出(项):反映新疆生产建设兵团和地方政府在征地和收购土地过程中支付的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费支出。
23.农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
24.农林水支出(类)扶贫(款)生产发展(项):反映用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。
25.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
26.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
27.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
28.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
29.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
30.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件1:四川省阿坝州黑水县知木林镇人民政府(本级)单位三公经费2020年决算情况说明
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