第一部分部门概况

（一）主要职能。

本单位是贯彻执行国家、地方的有关粮食工作方针、政策，制定粮食行业发展规划、年度计划并组织实施的政府组成部门。

（二）主要工作

组织和指导国家定购粮、储备粮和保护价粮的收购；开展农村“放心粮油”工作，配合有关部门管理粮食收购市场；负责国家定购粮、保护价粮、救灾粮、进出口粮油的调拨、运输和安全储存；监督检查地方储备粮的库存数量、质量和安全；负责军队用粮的供应和管理；提出年度粮食总量平衡计划，调查研究粮食生产、流通中的问题，提出解决的办法和措施；执行国有粮食购销企业的顺价销售，会同有关部门监督粮食质量和市场粮价；研究制定粮食收购、储存、加工的网点布局规划；提出粮食仓储设施建设计划，指导协调并组织实施；管理和指导系统安全保卫工作；指导粮食供应工作；负责粮食行业管理，拟定粮食流通体制改革方案并组织实施；指导系统财务管理和审计监督工作，监督检查相关企事业单位国有资产的保值增值；指导系统的教育培训、经济合作和技术交流工作；完成县政府交办的其他工作的政府组成部门.

（二）2019年重点工作完成情况。

加强内部学习、管理,不断提高业务水平;严肃财经纪律,按照标准化流程严格报账审签,严格控制财务收支进度;提前做好预算调整和缺口追加工作,密切关注办理进度,保障支出不断档;建立固定资产使用台账,严防资产的流失;准确、规范编制各类凭证和报表,优质完成会计报表和预决算报表。

    二、机构设置

（二）机构组成。

1、机构情况，包括当年变动情况及原因。

本单位下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

2、人员情况，包括当年变动情况及原因。

本单位本年度编制人数9人，其中公务员0人，参照公务员管理人员7人，参照公务员管理工人2人。

第二部分2019年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计215.5万元，与2018年相比，减少151.03万元，下降50%。主要变动原因是厉行节约;支出总计266.02万元。与2018年相比，减少100.51万元，减少49%。主要变动原因是用于脱贫攻坚工作、东西部扶贫协作工作。

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计215.5万元，其中：一般公共预算财政拨款收入215.5万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、 支出决算情况说明

2019年本年支出合计266.02万元，其中：基本支出179.91万元，占65%；项目支出86.11万元，占35%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计481.52万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少733.06万元，下降42%。主要变动原因厉行节约。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出266.02万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款增加100.51万元，减少30%。主要变动原因是主要变动原因是用于脱贫攻坚工作、东西部扶贫协作工作。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出266.02万元，主要用于以下方面:社会保障和就业（类）支出26.09万元，占10%；卫生健康支出8.93万元，占2%；自然资源海洋气象等支出43.58万元；住房保障支出15.12万元，占5%；粮油物资储备支出172.3万元，占81%；。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为266.02万元，完成预算100%。其中：

1.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为26.09万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为8.93万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

3.自然资源海洋气象等支出：支出决算为43.58万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为15.12万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

5.粮油物资储备支出：支出决算为172.3万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出179.91万元，其中：

人员经费158.37万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费21.54万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为6.53万元，完成预算100%，与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算6.32万元，占98%；公务接待费支出决算0.21万元，占2%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2018年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出6.32万元,完成预算100%。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，主要用于…。截至2019年12月底，单位共有公务用车3辆，其中：越野车1辆、特种车辆2辆。

公务用车运行维护费支出6.32万元。主要用于脱贫攻坚工作、领导因公出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.21万元，完成预算100%。公务接待费支出决算与2018年增加0.21万元，增长100%。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

其他国内公务接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、 预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对0项目开展了预算事前绩效评估，对0个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取0个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对0个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看预算支出在保障本办工作运转、履行职能职责上整体情况良好。

（二）部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《黑水县粮食局部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，黑水县粮食局机关运行经费支出21.54万元，比2018年增加15.61万元，增长39%主要原因是脱贫攻坚及东西部扶贫协作经费增加。

（二）政府采购支出情况

2019年，黑水县粮食局政府采购支出总额102.39万元，其中：政府采购货物支出102.39万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于政府办公室用于采购办公设备及其他相关物品。授予中小企业合同金额102.39万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，黑水县粮食局共有车辆3辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车2辆、其他用车0辆，其他用车主要是用于……单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务支出201（类）03（款）01(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务支出201（类）03（款）50(项)：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

11.国防支出203（类）06（款）01(项)：反映用于兵役征集等方面的支出。

12.国防支出203（类）06（款）07(项)：反映用于民兵建设与管理等方面的支出。

13.社会保障和就业208（类）01（款）09（项）：指社会保险和就业支出（社会保险经办机构）。

14.208（类）05（款）05（项）：指机关事业单位养老保险缴费支出。

15.208（类）05（款）06（项）：指机关事业单位职业年金缴费支出。

16.208（类）01（款）99（项）：指其他社会保险管理事务支出

17.卫生健康支出210（类）11（款）01（项）：指医疗卫生与计划生育支出。

18.住房保障221（类）02（款）01（项）：指住房保障支出。

19.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

21.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

22.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

23.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件1：三公经费2019年决算情况说明附件2：2019年部门整体支出绩效评价报告附件3：粮食局单位2019年部门决算报表