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公开时间：2022年08月09日
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
中共黑水县委党校为切实贯彻《中国共产党党校工作条例》（以下简称《党校工作条例》）精神，按照《党校工作条例》的若干规定，黑水县委党校结合实际，特拟定如下工作职责，以便全面贯彻落实条例精神，深入推进我县党校建设，促进党校各项工作发展。
（一）培训和轮训副科级党员领导干部及后备干部，培训村两委会干部、县级机关股级干部，培养理论干部。
（二）承办县委、县人民政府举办的专题研讨班。
（三）承担县委、政府下达的调研任务，推进理论创新。
（四）认真搞好党的理论、路线、方针、政策的宣传。
（五）按照国家有关法律法规和政策规定，认真开展干部的继续教育和培训。
（六）开展同州内外教育和研究机构及组织的交流与合作。
（二）2021年重点工作完成情况。
1.扎实开展党史学习教育。一是坚持每月至少召开2次学习会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等。二是在学习形式上，在读原文学原著，学习讨论重要会议精神等，撰写学习心得交流等。三是在县委的统筹安排下成功承办“黑水县庆祝建党100周年”党史知识竞赛活动。四是将党史学习教育与“为民办实事”结合起来。据初步统计，截至目前，仅为学员提供后勤保障，群众增收达40余万元。
2.突出抓好党建工作。一是认真组织全校教职工对习近平总书记系列重要讲话精神及有关文件精神的学习。二是制定学校党建工作项目化清单，进一步强化班子成员的主体责任。三是强化党内政治生活。四是强化党风廉政建设。五是积极发展新党员，为党组织注入新鲜血液。
3.强化意识形态保障。一是把意识形态工作纳入党建工作责任制。二是坚持开展集中学习活动，组织中心组学习9次，收到党员干部心得体会40余篇。三是坚持“党校姓党、党校教师姓党”，要求全体教职工对个人手机短信、个人微信个人电脑中的信息等全面清理，维护党校意识形态各领域安全，坚定政治立场。四是强化教师能力提升，严格科研阵地管理。五是精心谋划录制微党课视频，广泛传播正能量。主动协调县委宣传部、县融媒体等部门单位录制完成微党课视频《牢固树立为民情怀，厚植党的执政根基》等教学视频。
4.抓好主体班培训。在今年7月后开始办主体培训班，先后举办2021年度村（社区）党组织副书记、村（社区）副主任培训等9个班培训班，培训学员528余人。
5.抓好红色文化干部培训。一是承接长征干部学院雪山草地分院培训班39期，培训党员干部1436人；自主办班8期，培训党员干部235。二是充分发挥昌德红色教育基地的作用。截止9月30日，昌德红色教育基地接待州内外干部群众70批次，接受红色文化教育2300余人次。三是教师勤练内功。积极开展教研活动，努力提高干部培训教育教学质量。
6.深入开展政策宣讲。根据县委统一安排，党校5名教职工参加县委3个乡音宣讲小分队，深入乡镇、村和县级机关进行习近平总书记七一讲话精神、党史学习教育、十九届五中全会等系列全会精神和百年党史以及新冠肺炎疫情防控、森林防灭火等宣讲50余场次。
7.开办电视网络课堂。组织6名教师主讲，在《黑水电视台新闻综合频道》推出了《电视党课》系列专题讲座。
8.持续推进电大教育。1月、6月严格组织学员面授、网考，7月有3名学生顺利毕业，8月为22名学员成功注册新课程。
9.在“两联一进”群众全覆盖工作中，坚持以人民为中心。一是坚持以人民为中心，持续巩固脱贫攻坚成果；二是充分发挥党校党的喉舌作用，深入基层宣讲党的各项方针政策；三是用心用情联户，真心实意帮扶。校教职工到村开展联户联情工作47余人次，入户走访联系户200户次，通过“三五”活动日，参与主题党日活动、村居委会换届、等活动共计11次，开展政策宣讲300余次。四是扎实做好察民情、惠民生、聚民力工作，积极帮助呼吁资询问题。五是积极开展送温暖活动。春节前夕，慰问热十多村、弼石村、格基村、昌德村25户困难群众，每户分别送50斤大米、1桶清油，在七一党建共建活动中为格基村送去党建活动经费1000元。六是积极支持驻村工作。在党校师资紧缺的情况下，抽派吴玉珍同志到沙石多镇开展驻村工作。单位定期听取工作汇报，帮助他们出谋划策，解决实际困难，做好了驻村工作人员后勤保障工作。
10.在疫情防控方面，坚持人民至上，定岗定责。一是成立疫情防控领导小组；二是加强值班值守，坚决做到有效防控；三是加强后勤保障，做好全方位服务。在森林防灭火方面，一是成立森林防灭火工作领导小组；二是深入基层宣传，让森林防灭火知识深入人心。三是定期开展安全隐患大排查，坚持防疫、防汛、防火24小时值班值守。在抓好主责主业的同时，我校坚持把推进依法治县、民族团结进步、卫生城市创建、安全生产、平安建设、应急、工青妇等工作纳入单位重要议事日程，进行整体谋划和部署，取得较好成绩。
二、机构设置
中共黑水县委党校为一级预算单位，二级单位2个，参照公务员法管理的事业单位1个，公益一类事业单位1个。
纳入中共黑水县委党校2021年度部门决算编制范围的二级单位有：
1.中共阿坝州黑水县委党校（参公）
2.中共黑水县委党校培训中心（事业）
第二部分2021年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计279.85万元，与2020年相比，增加9.24万元，增长3.42%。主要变动原因是2021年新招2名人员，公用经费增加，新增昌德红色教育基地管理及电费等开支，帮扶“两联一进”贫困户等;支出总计309.73万元。与2020年相比，增加39.12万元，增长14.46%。主要变动原因是2021年新招2名人员，公用经费增加，新增昌德红色教育基地管理及电费等开支，帮扶“两联一进”贫困户等。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计279.85万元，其中：一般公共预算财政拨款收入279.85万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计309.73万元，其中：基本支出309.73万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计589.58万元，其中财政拨款收入总计279.85万元，财政拨款支出总计309.73万元。与2020年相比，财政拨款收入总计增加9.24万元，增长3.42%，财政拨款支出总计增加39.12万元，增长14.46%。主要变动原因是2021年新招2名人员，公用经费增加，新增昌德红色教育基地管理及电费等开支，帮扶“两联一进”贫困户等。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出309.73万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款增加39.12万元，增长14.46%。主要变动原因是2021年新招2名人员，公用经费增加，新增昌德红色教育基地管理及电费等开支，帮扶“两联一进”贫困户等。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出309.73万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）201支出0万元，占0%；教育支出（类）205支出244.55万元，占78.96%；科学技术（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）208支出31.25万元，占10.09%；医疗卫生210支出13.66万元，占4.41%；住房保障221支出20.27万元，占6.54%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为309.73，完成预算100%。其中：
1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）2050101:支出决算为36.80万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
2.教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）2050802:支出决算为207.75万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2080505:支出决算为20.84万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2080506:支出决算为10.42万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2101101:支出决算为1.52万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2101102:支出决算为8.61万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2101103:支出决算为3.53万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2210201:支出决算为20.27万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出309.73万元，其中：
人员经费284.97万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费24.76万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。按经济分类科目其中：工资福利支出264.16万元，商品和服务支出24.76万元，对个人和家庭的补助20.82万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为2.43万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算2.15万元，占88.48%；公务接待费支出决算0.28万元，占11.52%。具体情况如下：
（图8：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
开支内容包括：无（团组名称、出访地点、取得成效）等。
2.公务用车购置及运行维护费支出2.15万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年减少0.25万元，下降10.59%。主要原因是本年长征干部学员培训班减少，用车时间减少以及厉行节约等。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出2.15万元。主要用于下乡开展“两联一进”等脱贫帮扶工作，以及长征干部学院培训班后勤保障等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.28万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加0.11万元，增长62.43%。主要原因是今年公用经费增加，接待成都市委党校及彭州市委党校一行来黑考察昌德、羊茸、红军桥等现场教学点事宜。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待1批次，24人次（不包括陪同人员），共计支出0.28万元，具体内容包括：接待成都市委党校及彭州市委党校一行来黑考察昌德、羊茸、红军桥等现场教学点事宜，共发生金额0.28万元。其中：
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，主要用于接待无。
其他国内公务接待支出0.28万元，主要用于接成都市委党校及彭州市委党校一行来黑考察昌德、羊茸、红军桥等现场教学点事宜。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对部门整体支出开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本单位按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好。
（二）项目绩效目标完成情况。
本单位在2021年度无专项项目，未做专项项目绩效评价。
（三）部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《中共黑水县委党校2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，党校机关运行经费支出3.80万元，比2020年减少28.14万元，降低86.49%。主要原因是本年度行政参公和事业决算分开填报，此处仅为行政参公机关运行经费。
（二）政府采购支出情况
2021年，党校政府采购支出总额79.15万元，其中：政府采购货物支出79.15万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额79.15万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额29.98万元，占政府采购支出总额的37.88%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，党校共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于下乡开展“两不愁，三保障”脱贫攻坚工作、长征干部学院黑水分院带班使用等。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.教育（类）进修及培训（款）干部教育（项）：指各级党校、行政学院、社会主义学院、国家会计学院的支出；包括机构运转、招聘师资、举办各类培训班的支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
13.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件1-1：中共黑水县委党校单位“三公”经费2021年决算公开
附件1-3：中共黑水县委党校2021年部门整体支出绩效评价报告
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