第一部分部门概况

 一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、起草有关信访工作的规范性文件草案和政策规定。制定信访问题排查化解、风险评估等制度并组织实施，提出改进和加强信访工作的意见和建议。负责本部门依法行政工作。

2、负责向县委、县政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出相关建议。

3、综合协调指导全县信访工作，推动建立健全信访工作的协调配合机制。督促检查县级各部门和各乡镇信访工作，总结推广信访工作先进经验，协调信访工作宣传和信息发布。

4、负责处理县内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电，接待来访。

5、承担协调处理群众进京到省到州以及来县集体上访和非正常上访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

6、负责落实国家、省、州、县领导批示交办信访事项，向各乡镇、各部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

7、加强对信访问题排查化解和社情民意汇集分析，重点开展法律法规政策宣传和思想教育疏导，将信访工作的重心由事后处理转移到事前排查化解，增强信访工作的预见性和针对性。

8、加强对重大信访事项的督查督办，完善信访诉求表达方式，进一步畅通信访渠道，确保信访工作决策部署得到贯彻落实，推动群众信访问题得到妥善解决。

9、建立和完善信访信息汇集分析机制，指导信访信息系统建设和应用。

10、开展网上信访工作，探索“互联网+信访”新模式，推动信访信息化建设。

11、承担县信访工作联席会议、县政府信访事项复查复核委员会日常工作，督促落实有关事项。

12、承办县委和县政府交办的其他工作。

（二）2020年重点工作完成情况。

2020年，全县信访工作在中共黑水县委、县人民政府的领导下，全面落实中央、省、州、县系列决策部署，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作重点和全县工作大局，坚持以人为本、综合施策、标本兼治，妥善处置各类信访突出问题，有效化解各项矛盾纠纷，全年未发生一起进京到省非访情况，被国家信访局评为全国信访工作“三无”县市荣誉称号。

一、全面完成了2020年各项信访工作任务。

一是加大初信初访化解力度。把“事要解决”作为信访工作的出发点和落脚点，以更务实的态度，更扎实的工作措施，提高初信初访办理效率和质量。

二是持续推行县委县政府领导接访活动。高度重视领导干部接待群众来访工作，坚持把领导干部接访作为维护群众合法权益、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的基础性工作来抓。

三是加大矛盾纠纷排查化解工作。在全县集中开展“信访矛盾纠纷化解攻坚月”活动，各乡镇各部门高度重视，针对排查出的信访突出问题和不稳定因素，开展了专题研判会议，通过包案到头，责任到人等有效措施，把矛盾化解在萌芽状态，减少了群众上访压力。

四是全力完成积案化解工作。在省州任务下发后，组织相关部门，全力协调，完满化解。得到了省州一致好评。

五是加大情报信息搜集力度。进一步强调信息工作的重要性和及时性，信访信息渠道较以往有了较大改观，各乡镇、各部门报送信访信息进一步的规范、及时，避免了工作上的被动。

六是继续落实后备干部到信访部门挂职锻炼。为进一步加大优秀后备干部的培养选拔力度，今年，根据组织安排，从石碉楼、西尔等乡镇选派4批8人次优秀后备干部到信访局挂职锻炼，挂职干部通过参与信访接访、协调等，基本了解了信访工作流程，增强了协调、应对处理群众突发事件工作能力。

七是成功创建省级“人民满意窗口”。按照国家信访局和省信访局关于在全省信访系统开展“创建人民满意窗口”活动的要求,县财政投入资金18.8万元购置设施设备，完成了信访接待室的全面升级改造，实现了群众来访接待与办公区域的分离，进一步规范和完善了信访接待场所，达到了省州要求。

二、全面完成其他工作

一是强抓党建工作。我局根据信访工作实际，党组书记亲自抓，局党组要求全体党员干部带头，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，打造“可亲”信访干部形象。

二是强抓党风廉政建设。每季度召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，全面落实“会前学纪学法”规定，认真组织学习党风廉政建设和反腐败工作的各项政策、规定，严格执行“四大纪律八项要求”，深化纠风工作，改进工作作风，把党风廉政建设落脚在解决广大群众的合理诉求上，切实做好人民的公仆，确保我局风气清正。

三是全力做好县委第二巡察组巡察及问题整改工作。全体干部职工严格按照巡察组的工作要求，无条件积极配合巡察组开展工作。全力做好问题整改工作，逐一对照检查、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号、真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。

四是强抓精准扶贫和“两联一进”工作。2020年春节，我局对联系村贫困户及僧人发放米、油等物资慰问，折合人民币6372元。经常组织职工到贫困户及联系户家中开展帮联工作，特别是疫情期间，通过微信、电话等宣传防疫知识，深入了解贫困户及联系户的生产生活情况，动员并鼓励参加各类招聘会和技能培训，引导外出务工经商，提高经济收入。

二、机构设置

本单位为行政单位，下设信访接待中心。

 第二部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计189.4万元，与2019年相比，增加23.23万元，增长18%。主要变动原因是人员增加等;支出总计185.4万元。与2019年相比，增加33.6万元，增长22%。主要变动原因是人员增加等。