2025年度中共黑水县委社会工作部(本级)部门决算编制说明

发布时间:2026-08-17
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公开时间:2026年8月17日

第一部分部门概况3

一、基本职能及主要工作3

二、机构设置12

第二部分2025年度部门决算情况说明13

一、收入支出决算总体情况说明13

二、收入决算情况说明13

三、支出决算情况说明14

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明15

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明16

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明19

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明19

八、政府性基金预算支出决算情况说明21

九、国有资本经营预算支出决算情况说明21

十、其他重要事项的情况说明21

第三部分名词解释23

第四部分附件27

第五部分附表39

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1.贯彻执行相关地方性法规及规范性文件,研究相关理论、政策和规划。深入调查研究,及时向县委报告工作情况并提出建议。

2.统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设,协调推进城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,推动基层民主政治建设,指导监督基层群众自治制度的有效实施,健全基层群众自治机制。

3.指导全县性社会组织党建工作,统一领导全县性行业协会商会党的工作,承办全县性行业协会商会负责人人选的审核。协调推动全县行业协会商会深化改革和转型发展,调查研究相关重大问题。

4.指导、推动落实全县混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体(以下简称“两企三新”)党建工作,指导协调相关企业单位、社会组织、就业群体中党员的教育、管理、监督和服务工作,研究完善相关领域群众利益协调机制。

5.负责全县志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查,指导推动社会工作人才队伍建设、志愿服务人才队伍建设和阵地建设,以及志愿者服务组织的规范管理工作,协调推动社会工作服务体系和志愿服务体系建设。

6.负责向县委、县政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题,综合研判信访信息,开展调查研究,提出相关建议。负责处理县内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志提出的来信来电,接待来访。

7.承办上级和县委、县政府等领导机关交办的信访事项,向各乡镇和县级各部门(单位)交办、转送信访事项,检查督促信访事项的办理。指导、处置群众进京到省到州集体上访、非接待场所上访和跨地区、跨部门的重要信访问题。

8.完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)2025年重点工作完成情况。

(一)强化政治引领与理论武装,筑牢干事创业思想根基

2025年,我部始终坚持将党的政治建设摆在首位,持续深化理论武装,确保社会工作与信访工作始终沿着正确的政治方向前进。

一是强化思想政治建设,筑牢理论根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”与理论学习中心组制度,深入学习党的二十大及系列全会精神,贯彻习近平总书记对四川、阿坝工作的重要指示及关于社会工作、信访工作的重要论述,认真学习领会省委十二届七次全会、州委十二届七次全会和县委十四届九次全会精神,全年组织理论学习中心组学习5次、会前学纪学法12次,举办高质量集中学习研讨5次。推动全体干部读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为推动黑水社会工作和信访事业发展的实际成效。

二是压实全面从严治党主体责任,强化组织保障。严格落实全面从严治党主体责任,专题研究部署党风廉政和意识形态工作2次,开展季度分析研判报告3次,全覆盖谈心谈话1次。严格执行“三会一课”,深入开展三个意识教育活动,推动“三个意识”教育走深走实,实现入脑入心。加强意识形态阵地管理,定期排查风险,筑牢思想防线。强化党员干部日常教育管理监督,增强拒腐防变能力,着力打造政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的社会工作与信访干部队伍。

三是深化纪律作风建设,推进问题整改到位。常态化开展党纪法规和警示教育,严格执行《县委社会工作部深入贯彻中央八项规定精神学习教育任务计划》,组织全体党员干部对照“两个清单”共28项具体问题,全面开展个人自查、相互提醒、集体研判,深入查找思想认识、工作作风、廉洁自律等方面差距。班子成员共查摆问题7条,班子问题2条;针对县委“四不”问题专项整治要求,16名干部职工共查找问题71个,建立整改清单并实行销号管理,明确措施、时限与进展,确保问题整改到位。持续整治形式主义、官僚主义,推动作风建设常态长效。

(二)以“两个覆盖”为抓手,持续推动新兴领域党建工作提质增效

2025年县委社会工作部坚持把扩大党组织和党的工作“两个覆盖”作为提升新兴领域党建质量的重要抓手,以严密组织体系激发治理活力,推动党的组织优势转化为发展优势。

一是精准摸排,夯实工作基础。严格落实州委部署,对标“三有”标准,组织力量开展全覆盖、多轮次摸底排查,全面掌握20家“三有”非公企业、35个社会组织及货车司机、快递员、网约配送员等新就业群体基本情况,厘清重点行业底数,分类建立动态管理台账,切实做到底数清、情况明。

二是精准施策,提升覆盖质量。优化调整“两新”工委成员单位至34个,健全《工委工作规则》,制定《2025年工作要点》通过召开党组织书记述职评议会、“两个覆盖”攻坚部署会,压紧压实管行业就要管党建责任。联动主管部门,细化“一企一策”,灵活运用单独组建、联合组建等方式,全力推动组织覆盖。全年新组建,智选人力、川藏旅游、均衡建设等3个“两新”党支部。

三是精准指导,规范组织运行。将理论学习与业务指导相结合,组织56名“两新”党员开展理论学习30余次,聚焦党组织生活不规范,作用发挥不充分,专题举办党建业务专题培训1次,举办2025年度新兴领域党员能力提升培训班1期,邀请成都理工大、品德社工专家团队和县党校教师专题授课,引导其用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。协同交通、住建和文广旅等行业党委,开展全覆盖督导走访4轮,现场反馈并督促整改问题25个,指导完成4个支部换届,新发展党员8名。落实9个支部“七一”活动经费9500元,保障党建活动务实有效。

四是精准培育,健全保障机制。严格对标标准化规范化建设要求,2025年重点培育黑水县宏运农村、宏达出租客运有限责任公司联合党支部等2个标准化建设示范点,以及三奥雪域泉水有限公司党支部等2个特色经验示范点,发挥典型引领作用;制定《黑水县新兴领域困难诉求摸排化解服务机制》,组建涵盖政策法规、权益维护、市场拓展、司法诉讼等领域的“两新”专家库(专家20名),并同步建立“两新”人才蓄水池,为诉求化解提供智力与人才支撑。

五是精准服务,建强暖新阵地。有效整合临街银行营业厅、环卫休息亭等现有资源,因地制宜打造“1+9”“暖新之家”“暖新驿站”服务矩阵,为新就业群体提供歇脚饮水、政策咨询等多元化暖心服务,有效增强组织归属感和群体凝聚力。

(三)夯实党建引领基层治理与基层政权建设根基,提升基层治理效能

县委社会工作部坚持系统谋划、整体推进,以强组织、优服务、重赋能为关键抓手,全面提升黑水基层治理现代化水平。

一是强化党建引领,提升跨域服务与流动治理成效。7月召开全县党建引领基层治理协调机制会,制发《黑水县党建引领基层治理协调机制2025年工作要点》,压实牵头部门职责,形成齐抓共管的格局;针对我县外出务工人员多的实际,为破解异地办事难题,构建“12345”服务管理机制,在都江堰市政务服务大厅设立“黑水县跨域通办”专窗,提供藏汉双语服务,梳理社保医保、户籍迁移等26项高频跨域事项,编制《黑水县跨域通办事项目录》,截至目前,“跨域通办”窗口累计受理各类政务服务事项500余件,按时办结率、群众满意度均达100%;以“微网实格”为抓手,依托“1+19”流动党员党支部和驻外党群服务中心,打造省内外融合联动的流动网格矩阵,管理服务外出务工人员2.2万余人,解决群众需求500余次。

二是聚焦“小马拉大车”,全面推进基层效能提升与减负赋能。为切实减轻基层工作负担,提升基层服务效能,以“轻车、减负、赋能”为抓手,进一步厘清权责边界,今年以来各乡镇平均梳理凝练履职事项265项(含基本履职事项113项、配合履职事项102项、上级部门收回事项50项);全面优化15个乡镇一体化政务服务平台基础配置,健全县、乡、村三级网上政务服务体系,受理办结政务服务事项620件,实现基层线上阵地全覆盖;整治“指尖上的形式主义”,清理解散网络群组28个,关停微信小程序1个、政务公众号4个,进一步规范网络群组和政务公众号的使用;持续开展村级挂牌清理“回头看”,统一规范外部挂牌“一横四竖一标识”,针对部分村(社区)内部标识牌杂乱、上墙内容冗余、证明事项不规范等问题,坚持季度督查,强化反馈整改,严防反弹回潮,切实为基层减负松绑。

三是协同发力抓实村级换届,夯实基层组织基础。全面梳理上一轮村级换届相关资料,深化换届政策学习;会同组织部门全覆盖开展好村级换届调研,对重点村、难点村开展提级调研3次,对全县上一届各村的职数(含村委会主任和副主任的设置)进行数据统计分析,并运用成果对本届村“两委”职数设置提出了合理的建议意见;启动换届试点工作以来,多次赴维古乡会商村委会换届细节,明确各方责任,制定详尽流程图与时间表,确保环环相扣、压茬推进。同步对各村“两委”班子再次调查摸底,为确保换届工作“五个清楚”(班子现状、村情选情、重点难点、突出问题、群众诉求)奠定坚实基础。

四是深化试点建设与队伍赋能,提升社区治理专业化水平。深化城乡社区治理试点,形成水电移民安置社区治理方案,报省州审定;完成“补短提能”项目基建,购买服务按合同有序推进,累计开展服务活动6期;结合黑水县社区工作实际,招聘社区工作者7人,并完成初任培训。统筹资源开展社会工作者职业资格考前培训,取得108人报考10人取得资格证的成果,为社工队伍提升服务水平注入了专业能力。

(四)聚力服务群众,统筹推进信访法治化与“社工+志愿服务”高质量发展

严格落实《县委社会工作部统一领导县信访局有关事项的意见(试行)》,进一步畅通人民建议征集渠道,推动信访工作法治化、“社工+志愿服务”深度融合,不断提升服务质效和群众满意度。

一是深入推进信访工作法治化与积案化解,提升治理效能。县委社会工作部严格落实《信访工作条例》,制定实施年度法治化方案,通过线上线下相结合的方式开展宣传进社区、进乡村、进企业等活动,累计发放宣传资料160余份,接受群众咨询20余人次,有效引导群众依法、理性、有序信访;指导乡镇和部门严格对照信访法治化“导引图”和工作指南规范办理流程,强化“双向规范”;同时,聚力攻坚信访积案,坚持“实质性化解”导向,对州交办的2件信访积案实行县级领导包案,由县信联办牵头召开多部门协调会统筹资源、合力攻坚,超前完成化解任务,推动信访工作全面步入法治化轨道。

二是依法规范办理信访事项,夯实主责主业。严格履行信访工作核心职责,高标准办理各级领导信箱、网上信访、走访转交办等各类信访事项,确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。截至10月30日,全县共受理信访总量68批118人次,办结66件,信访渠道保持畅通,办理流程规范有序。

三是常态化开展排查化解矛盾与重点时期保障。深化“微网实格+信访”工作模式,依托网格力量以源头预防和多元化解为核心,全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患,将大量风险隐患化解在早在小,截至目前,共排查矛盾纠纷21件,成功化解15件,化解率达71%;加强统筹协调,强化重大节点信访保障,切实筑牢社会稳定防线,在全国全省两会、中央巡视组在川巡视、成都世运会等重要时段,精准研判梳理重点群体5批、重点人员10人;通过稳控包案、压实责任、派驻力量等举措,全面落实县级领导接访10批10人次,下访64批72人次,圆满完成信访安全保障任务,

四是拓展社工服务与志愿服务,精准回应群众需求。持续推进“三区”计划,建立常态化关爱机制,面向“一老一小”等群体开展红色宣讲、心理团辅、安全自护等主题活动5期,服务少年儿童160余人;统筹8支常备志愿队伍开展常态化服务,在“学雷锋纪念日”“庆华诞、暖中秋、护平安、好客阿坝”等节点累计开展活动139场,参与志愿者近千人次,惠及群众2000余名。

二、机构设置

中共黑水县委社会工作部(本级)下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

纳入2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

 第二部分2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收入总计409.31万元,与2024年相比,增加103.06万元,增长33.65%。主要变动原因是我单位2025年项目增加及人员变动;支出总计409.31万元。与2024年相比,增加103.06万元,增长33.65%。主要变动原因是我单位2025年项目增加及人员变动。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明

2025年本年收入合计409.31万元,其中:一般公共预算财政拨款收入409.31万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2025年本年支出合计409.31万元,其中:基本支出331.65万元,占81.03%;项目支出77.66万元,占18.97%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年财政拨款收、支总计409.31万元。与2024年相比,财政拨款收、支总计各增加103.06万元,增长33.65%。主要变动原因是2025年项目增加及人员变动。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年一般公共预算财政拨款支出409.31万元,占本年支出合计的100%。与2024年相比,一般公共预算财政拨款增加103.46万元,增长33.65%。主要变动原因是2025年项目增加及人员变动。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年一般公共预算财政拨款支出409.31万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出332.31万元,占81.18%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出40.19万元,占9.82%;医疗卫生支出15.13万元,占3.70%;住房保障支出21.68万元,占5.30%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)      

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年一般公共预算支出决算数为409.31万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)201(款)39社会工作事务(项)01行政运行:支出决算为254.65万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

2.一般公共服务(类)201(款)39社会工作事务(项)99其他社会工作事务支出:支出决算为68.12万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3.一般公共服务(类)201(款)40信访事务(项)99其他信访事务业务:支出决算为9.54万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

4.社会保障和就业(类)208(款)05行政事业单位养老支出(项)05机关事业单位基本养老保险缴费支出:支出决算为26.79万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

5.社会保障和就业(类)208(款)05行政事业单位养老支出(项)06机关事业单位职业年金缴费支出:支出决算为13.40万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

6.医疗卫生与计划生育(类)210卫生健康支出(款)11行政事业单位医疗(项)01行政单位医疗:支出决算为13.05万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

7.医疗卫生与计划生育(类)210卫生健康支出(款)11行政事业单位医疗(项)03公务员医疗补助:支出决算为2.08万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

8.社会保障和就业(类)221住房保障支出(款)02住房改革支出(项)01住房公积金:支出决算为21.68万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年一般公共预算财政拨款基本支出331.65万元,其中:

人员经费273.17万元,主要包括:基本工资63.83万元、津贴补贴65.26万元、奖金64.88万元、机关事业单位基本养老保险缴费26.79万元、职业年金缴费13.40万元、职工基本医疗保险缴费13.05万元、公务员医疗补助缴费2.08万元、其他社会保障缴费0.51万元、医疗费补助1.69万元、奖励金0.01万元、住房公积金21.68万元。

公用经费58.48万元,主要包括:办公费6.23万元、水费0.1万元、电费1.5万元、邮电费6.6万元、差旅费3.46万元、维修(护)费3.01万元、培训费1.65万元、公务接待费0.19万元、委托业务费0.30万元、工会经费2.17、公务用车运行维护费6.6万元、其他商品和服务支出1.87万元、办公用车购置24.80万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年“三公”经费财政拨款支出决算为31.59万元,完成预算100%,决算数预算数持平。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2025年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算31.4万元,占99.40%;公务接待费支出决算0.19万元,占0.60%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出31.4万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2024年增加27.47万元,增长699.95%。主要原因是我单位2025年新购车辆一辆及相关费用增加。

其中:公务用车购置支出24.8万元。全年按规定更新购置公务用车1辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车1辆、金额24.8万元,载客汽车0辆、金额0万元,主要用于单位出差、下乡工作。截至2025年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车0辆、越野车2辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出6.6万元。主要用于日常下乡及外出出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.19万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2024年增加0.04万元,增长30.8%。主要原因是公务接待工作增加。

国内公务接待支出0.19万元,主要用于开展业务活动开支用餐费。国内公务接待4批次,18人次(不包括陪同人员),共计支出0.19万元,具体内容包括开展2025年全国社会工作者职业水平考前培训、调研、南部县开展信访、三区计划工作共计支出0.19万元。

外事接待支出0万元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2025年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2025年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2025年度,中共黑水县委社会工作部(本级)机关运行经费支出58.48万元,比2024年度增加28.20万元,增长93.1%。主要原因是人员变动。

(二)政府采购支出情况

2025年度,中共黑水县委社会工作部(本级)政府采购支出总额3.51万元,其中:政府采购货物支出1.93万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.58万元。主要用于单位A4纸、车辆保险、车辆维修采购。授予中小企业合同金额3.51万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额3.51万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日,中共黑水县委社会工作部(本级)共有车辆2辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车2辆,其他用车主要是用于日常下乡及外出出差。单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在2025年度预算编制阶段,组织对社区工作者薪酬资金、省级财政民政事业补助资金项目、公务用车采购、社区工作者考务工作经费、信访维稳专项工作经费、驻外流动党员党组织活动和运行经费等6个项目开展了预算事前绩效评估,对6个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取6个项目开展绩效监控,组织对6个项目开展绩效自评,绩效自评表详见第四部分附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入:指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

2.事业收入:指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.事业单位经营收入:指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事。

6.上年结转:指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项),主要用于为在职职工缴纳基本养老保险支出。

8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项),主要用于为在职职工缴纳职业年金支出。

9.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项),主要用于为本单位职工缴纳医疗保险。

10.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗(项),主要用于全县大病统筹

11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项),主要用于按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。   

12.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

第四部分附件

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322825T000012348555-信访维稳专项工作经费

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部、黑水县信访接待中心

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

已完成

已完成

2.项目实施内容及过程概述

通过保障信访维稳工作的顺利开展,及时处理各类信访问题,防止矛盾激化和事态扩大,避免因信访问题引发群体性事件、越级上访等影响社会稳定的情况发生,确保社会秩序稳定和谐。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

11.09

11.09

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

11.09

11.09

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

开展宣传活动次数

≥

1

次

1次

10

10

 

数量指标

开展维稳工作次数

≥

6

次

1次

20

19

 

时效指标

截止12月底完成支付

≤

1

年

12月

10

10

 

效益指标

可持续发展指标

保障工作有序开展

=

100

%

100%

20

20

 

满意度指标

满意度指标

使用职工满意度

≥

95

%

95%

10

9

 

成本指标

经济成本指标

预算下达指标金额

=

11.09

万元

万元

20

20

 

合计

100

98

 

评价结论

本次专项预算绩效自评总得分为98分。项目整体实施情况良好,专项经费使用合规高效,预算执行率达100%,圆满完成信访案件化解、矛盾排查处置等核心任务,有效维护了社会稳定大局,信访群众满意度达85%,基本实现预期绩效目标,但在经费管理精细化、基层保障均衡性等方面仍有提升空间。

存在问题

1、群众的思想观念存在误区。一是群众对《信访工作条例》认识不够,在碰到问题时首先考虑的不是要按照信访程序诉求,也不会去找基层政府和具体部门,而是片面的认为,不管什么问题只有找到上级部门和县级领导就能很快解决问题。二是认为不论碰到什么问题,多找几个部门和领导反映总不会错,参与信访的部门越多问题就能更快的得到解决。
2、信访群众满意率难度开展较大。特别是对责任部门的“群众满意率”评价,在责任部门办理答复达不到其上访诉求期望值时,信访人员一般采取不评价或不客观公正进行评价,从而拉低该项工作的分值。

改进措施

 1、持续开展《信访工作条例》宣传。继续保持《条例》宣传的持续性和经常性,把《条例》的宣传融入信访活动的全过程,引导信访人依法信访。
2、抓信访群众满意率工作。群众满意度是对信访工作的满意硬性指标,下来后,将通过综合研判、压实责任等方式,提升满意度指标,确保满意度达标。

项目负责人:叶格木

财务负责人:叶格木

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322825T000013493556-省级财政民政事业补助资金项目

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

一是“补短板”工程项目,进一步加强社工室综合服务场地建设,确保功能逐步完善,满足人民群众需求,提高服务质量和效率,增强民众的归属感和凝聚力,提升形象和吸引力。二是“提能力”项目,规范化建设沙石多镇昌德村村级社工室,辐射带动完善县级社工总站功能,推动全县三级社会工作服务体系构建。

阶段性目标完成度较高。两个子项目均已完成硬件建设/氛围营造并投入使用,购买服务部分亦全面启动,开展了大量社区活动与服务,基本实现预期阶段性目标。

2.项目实施内容及过程概述

项目依据省级《城乡社区治理优化提升行动方案(2023-2025年)》及相关通知文件申报,决策程序严密。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

70.00

45.57

65.10%

10

9

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

70.00

45.57

65.10%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

建设昌德村综合服务“提能力”项目

=

1

项

1

10

10

 

补充完善俄市坝村党群服务中心附属设施建设

≥

1

项

1

5

5

 

质量指标

项目验收合格率

=

100

%

 

10

9

未验收

时效指标

项目实施完成期限

=

2025

年

 

10

9

项目跨年

效益指标

社会效益指标

满足干部群众需求,提高服务质量和效率

≥

85

%

85

10

10

 

可持续发展指标

积极推动社会工作服务能力提升

≥

85

%

85

10

10

 

满意度指标

满意度指标

人民群众满意度

≥

95

%

95

10

10

 

成本指标

经济成本指标

实施“补短板”、“提能力”预算控制成本概算

≤

70

万元

45.57

20

20

 

合计

100

97

 

评价结论

本项目决策科学,管理规范,实施有序,资金使用合规。截至评价时点,项目硬件建设任务已完成,购买的社会工作服务已全面铺开并取得阶段性显著成效:“补短板”项目扎实开展了为老服务,有效回应了老年人多元需求;“提能力”项目在社区融合、产业赋能、社区治理等方面取得了初步成效,品牌活动与自治组织培育初见成果。项目在精准服务对象、链接社会资源、培育内生力量、夯实服务阵地等方面表现突出。经综合评定,本项目绩效自评总得分为97分。

存在问题

(一)可持续性与长效机制建设处于初期
培育的社区自治组织和志愿者队伍,其长期运作机制和可持续发展能力仍需在项目后期及结束后持续观察和巩固。
(二)项目绩效量化数据不够全面
现有总结报告侧重于活动描述与定性成效,部分核心绩效指标(如群众满意度具体数值、服务带来的具体改变数据等)的量化支撑有待加强,以便更精确衡量资金效益。
(三)部分计划任务尚在进行中
根据项目推进计划,两个子项目均有部分活动(如后续的培训、参访、小组活动、产业赋能培训等)预计在后续月份开展,项目的完整成效需待全部任务完成后综合评估。

改进措施

(一) 深化服务与巩固成果
在项目后期加强对社区自治组织和志愿者队伍的赋能与督导,协助其建立长效运作机制。
(二)强化绩效数据监测
在后续项目执行与评估中,系统设计并收集关键绩效指标数据,如服务对象满意度问卷、具体行为改变案例等,为绩效评价提供坚实的数据基础。
(三)加强全过程管理
严格按照项目推进表完成剩余任务,并加强过程督导。在项目结束时,开展全面、系统的末期评估,对照初期设定的所有绩效目标,综合评价项目整体成效与资金使用效益,总结经验,形成可推广模式。

项目负责人:贺平

财务负责人:叶格木

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322825T000013663139-驻外流动党员党组织活动和运行经费

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

提高驻外流动党员党组织公共服务能力和社会管理水平,加强流动党员的管理、服务、教育和监督

对照年度目标,说明相关任务目标的完成情况(100字以内)

2.项目实施内容及过程概述

主要用于驻外流动党员党组织开展基层组织活动、驻地标准化规范化建设及公共服务运行和办公运转的必要支出。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

1.47

1.47

100.00%

10

9

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

1.47

1.47

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

采购复印机个数

=

1

次

1

10

10

 

流动党员党委个数

=

1

个

1

10

10

 

质量指标

完成年度经费发放率

=

100

%

100

15

15

 

时效指标

项目完成时间

≤

12

月

12

15

15

 

效益指标

社会效益指标

提高驻外流动党员党组织公共服务能力和社会管理水平

≥

80

%

80

10

10

 

可持续发展指标

提升驻外流动党员党委工作效率持续发展

≥

90

%

90

10

10

 

满意度指标

服务对象满意度指标

惠及驻外流动党员党支部满意度

≥

98

%

98

10

10

 

成本指标

经济成本指标

全年发放流动党员党委运行经费

=

15000

元

14700

10

10

 

合计

100

99

 

评价结论

本次专项预算绩效自评总得分为99分。项目整体实施情况良好,专项经费使用合规高效,预算执行率达 100%。提升驻外流动党员党委工作效率、营造良好工作环境,保障支部持续高效运转。基本实现预期绩效目标。

存在问题

预算编制未充分考虑部门调整,对流动党员党委管理权限预测不到位,影响资金使用精准度。

改进措施

 针对 “预算编制偏差”:建立预算编制政策研判机制,采购前充分调研政策变动情况,细化费用测算,提高预算编制精准度。

项目负责人:泽朗初

财务负责人:叶格木

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322825T000013781053-公务用车采购

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

2025年公务用车采购

2025年完成公用用车采购,已使用

2.项目实施内容及过程概述

采购前按规定完成用车需求申报、编制批复等流程,严格遵循政府采购公开招标要求,在法定平台发布招标公告,明确车辆技术参数、节能环保标准等核心要求。评标过程邀请专业人员组成评审组,全程录音录像,中标结果及时公示,无暗箱操作等违规情况。招标档案、采购合同、车辆验收报告、资金支付凭证等资料完整归档。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

24.80

24.80

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

24.80

24.80

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

采购车辆数量

=

1

台

1

10

10

 

涉及职工使用人数

=

16

人

18

10

10

 

开展出差、下村次数

≥

48

次

50

10

10

 

质量指标

采购验收合格率

=

100

%

100

10

10

 

时效指标

项目完成及时率

=

100

%

100

5

5

 

年度资金支付进度

=

100

%

100

5

5

 

效益指标

社会效益指标

提升社会工作效率

≥

95

%

95

20

20

 

满意度指标

服务对象满意度指标

职工满意度

≥

94

%

95

10

10

 

成本指标

经济成本指标

预算指标下达金额

=

25

万元

24.8

10

9

 

合计

100

99

 

评价结论

本次专项预算绩效自评总得分为100 分。项目整体实施情况良好,专项经费使用合规高效,预算执行率达 100%。公务用车结构显著优化,有效保障了行政履职及重点工作开展,基本实现预期绩效目标。

存在问题

预算编制未充分考虑政策调整,对车辆购置税等附加费用预估偏差,影响资金使用精准度。

改进措施

 针对 “预算编制偏差”:建立预算编制政策研判机制,采购前充分调研车辆购置税、补贴等政策变动情况,细化费用测算,提高预算编制精准度。

项目负责人:泽朗初

财务负责人:叶格木

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322825T000013819842-社区工作者考务工作经费

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

开展2025年社区工作者招考工作。

已完成社区工作者7名招录工作

2.项目实施内容及过程概述

项目设立、调整延续等方面符合资金管理基本规范和决策程序要求。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

5.32

5.32

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

5.32

5.32

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

命题基地封闭命题

=

1

次

1

5

5

 

监考、面试人员

≥

42

人

70

5

5

 

制化报名系统

=

1

次

1

5

5

 

考场布置及工作牌制作次数

=

2

次

2

5

5

 

预测考试人数

≥

200

人

300

5

5

 

质量指标

招考工作合格率

=

100

%

100

10

10

 

时效指标

项目完成及时率

=

100

%

100

5

5

 

年度资金支付进度

=

100

%

100

10

10

 

效益指标

社会效益指标

提升社会工作效率

≥

95

%

95

20

19

 

满意度指标

满意度指标

考生满意度

≥

94

%

94

10

10

 

成本指标

经济成本指标

预算指标下达金额

≤

10

万元

5.32

10

9

 

合计

100

98

 

评价结论

本次专项预算绩效自评总得分为98分。项目整体实施情况良好,专项经费使用合规高效,预算执行率达 100%,圆满完成7名社区工作者招聘考务工作,考务流程零差错,招聘工作群众满意度达 96%,选拔出的社区工作者有效充实了基层治理力量,基本实现预期绩效目标,但在预算编制精准度等方面仍有提升空间。

存在问题

1.预算编制未充分预估考生人数增量,部分考务环节(如物资采购)经费紧张,影响服务保障水平。
2.个别分考区物资采购报销凭证归档延迟,经费使用台账精细化管理不足。
3.部分监考人员岗前培训时长不足,专业监考能力有待加强。

改进措施

 1.针对 “预算编制精准度不足”:建立考生报名预测机制,预算编制前开展报名意向调研,预留 10% 左右弹性经费,应对考生人数增量,确保经费保障充足。
2.针对 “台账管理精细化不足”:制定考务经费报销及台账管理细则,明确凭证归档时限,开展分考区财务人员培训,建立定期核查机制,提升台账管理规范性。
3.针对 “监考培训时长不足”:延长监考人员岗前培训至 8 小时以上,增加实操演练环节,建立监考人员考核机制,考核合格后方可上岗,提升监考专业能力。

项目负责人:贺平

财务负责人:叶格木

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门预算项目支出绩效自评表(2025年度)

项目名称

51322826T000014152914-社区工作者薪酬资金

主管部门

中共黑水县委社会工作部

实施单位 (盖章)

中共黑水县委社会工作部

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

7名社区工作者2025年8-12月工资保险

已完成7名社区工作者2025年8-12月工资保险

2.项目实施内容及过程概述

2025 年 8-12 月,100% 完成社区工作者薪酬发放,保障队伍稳定,社区服务群众满意度≥90%,基层治理效能显著提升。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

17.23

17.23

100.00%

10

10

1.预算执行率=预算执行数/调整后预算数,预算执行率未达到90%的需说明原因(100字以内);2.年中发生预算调整的(追加或调减),应单独说明理由;3.其他资金包括:社会投入资金、银行贷款.

其中:财政资金

0.00

17.23

17.23

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

薪酬发放月份

=

5

月

5

5

5

 

社区工作者人数

=

7

人

7

5

5

 

开展入户调查

≥

20

次

21

10

10

 

开展社区活动

≥

4

次

5

10

10

 

质量指标

社区工作者考核合格率

=

100

%

99

10

9

绩效监控扣1分

时效指标

项目完成及时率

=

100

%

100

5

5

 

年度资金支付进度

=

100

%

100

5

5

 

效益指标

社会效益指标

提升社会工作效率

≥

95

%

95

20

20

 

满意度指标

服务对象满意度指标

社区居民满意度

≥

95

%

95

10

10

 

成本指标

经济成本指标

预算指标下达金额

=

201990.18

元

17.23万元

10

10

 

合计

100

99

 

评价结论

自评得分99分,2025 年 8-12 月社区工作者薪酬资金专项预算执行规范、资金使用合规,绩效目标基本完成。项目有效保障了全县7名社区工作者薪酬权益,队伍稳定率达 100%,无因薪酬问题导致的人员流失;社区服务群众满意度达 96%,基层治理效能显著提升,充分发挥了薪酬资金的民生保障与激励作用。但在监管信息化等方面仍存在不足,需进一步优化提升。

存在问题

1.监管手段信息化滞后:薪酬发放、绩效考评仍以纸质台账为主,缺乏信息化监管系统,数据统计与核查效率偏低;
2.政策宣传覆盖面不足:部分社区工作者对薪酬构成、津贴申领政策了解不全面,政策答疑频次不足;
3.个别社区台账管理不规范:少数社区薪酬发放公示记录等资料归档不及时,资料完整性有待加强。

改进措施

  1.针对监管手段信息化滞后:搭建社区工作者薪酬管理信息化平台,实现薪酬核算、发放、监管、数据统计全流程线上化,提高资金管理效率与透明度;
2.针对政策宣传覆盖面不足:每年开展 1 次薪酬政策专题宣传,通过社区公告、工作群、入户宣传等方式,全覆盖解读薪酬构成、津贴申领、畅通政策答疑渠道;
3.针对个别社区台账管理不规范:制定统一的薪酬资金台账管理标准,明确资料归档时限与要求,每半年开展 1 次台账专项督查,督促社区规范管理、及时归档。

项目负责人:贺平

财务负责人:叶格木

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、政府采购情况

十五、其他公开事项

(公开内容详见附件)

  附件:1-1.中共黑水县委社会工作部“三公”经费2025年决算公开

       1-2.中共黑水县委社会工作部2025年度部门整体支出绩效评价报告

1-3.中共黑水县委社会工作部2025年度社区工作者薪酬资金、省级财政民政事业补助资金项目、公务用车采购、社区工作者考务工作经费、信访维稳专项工作经费、驻外流动党员党组织活动和运行经费项目支出绩效评价报告 

1-4.中共黑水县委社会工作部2025年部门决算公开报表

附件1-1 中共黑水县委社会工作部(本级)关于“三公”经费2025年决算情况说明

附件1-2 部门预算整体绩效自评报告范本

附件1-3 中共黑水县委社会工作部 2025 年度项目支出绩效评价报告

附件1-4 中共黑水县委社会工作部(本级)2025年部门决算公开表

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