第一部分部门概况

    一、基本职能及主要工作

   （一）主要职能。

1、贯彻落实国家、省、州有关国内外贸易、外商投资和经济合作、博览事务、工业经济、信息化和无线电管理等有关领域的法律法规和方针政策，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施。制定全县经济合作和商务、工业经济、信息化和无线电管理发展规划、年度计划并组织实施。

2、承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整和服务业重大项目建设，加快第三方物流发展，推动商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3、指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

4、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。按职责负责重要消费品的储备管理。

5、组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

6、依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。

7、承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查，指导协调产业安全应对、企业在国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作，负责世界贸易组织涉及我县有关工作。

8、贯彻落实国家、省、州应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、“一带一路”沿线地区、港澳台地区的商贸合作。推进贸易和投资便利化。

9、指导全县外商投资促进和管理工作。统计分析全县外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。指导协调县内各经济技术开发区的有关工作。

10、统筹指导全县投资促进工作，负责全县经济合作活动和会展的组织、协调和服务工作。负责全县经济合作项目策划、收集、分析、包装、发布、推介、项目签约和重大项目的促进和落实。负责协助开展东西部协作等国内区域经济交流与合作工作。负责全县开放合作、投资促进工作和全县投资环境推介工作，促进国内外经济机构、组织和个人在我县投资兴业。负责多元化、多渠道收集有关信息，开展投资信息咨询服务等。负责统计分析全县经济合作相关情况。

11、依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作。 组织管理多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款）等发展合作业务。

12、管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以黑水县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。推动全县博览发展促进工作，承担县委、县政府交办的会展活动。

13、负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全县工业结构调整。

14、负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强县战略。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制订工业、信息化相关行业的产业政策并组织实施，指导行业质量管理工作。

15、负责监测、分析工业经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制，拟订中、近期工业经济运行目标、政策并组织实施，协调解决工业经济运行中的重大问题。负责电力、成品油、天然气、煤炭等重要物资综合调控、紧急调度工作和交通运输协同配合工作，负责民爆物品销售环节的安全监督管理，负责县级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。

16、负责全县企业技术改造推进工作，组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策，制定并发布全县企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全县企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并组织实施。

17、负责全县企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进，编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

18、负责全县工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

19、负责研究拟订全县中小企业发展规划和促进中小企业发展的政策。推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。负责对国家、省、州重大工业经济政策实施情况进行督查。指导企业建立现代企业制度。负责全县企业治乱减负工作。指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作。推进产业园区发展，统筹大中小企业协调发展。参与对非公有制企业的指导、协调和服务工作。参与全县整顿和规范市场经济秩序工作。

20、负责对全县工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保等新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。负责实施农产品加工业发展的综合协调服务，监测行业运行态势，拟订行业的支持政策措施并组织实施。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

21、负责全县产业园区建设发展的服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局。负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设。组织实施产业园区公共服务平台项目计划。负责与各园区的衔接、协调并处理相关事务。

22、统筹推进全县信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的监督管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

23、统一配置和管理全县无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和地区间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

24、会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

25、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。

（二）2019年重点工作完成情况。

（1）科学推进商贸流通和服务业健康发展。一是2019年我县限额以上商贸流通企业共17家。二是积极组织企业参加各类展示展销活动。共组织黑水县冰山牦牛肉干食品有限责任公司、黑水县三土农牧业有限公司、黑水县康鑫农牧业有限公司等6家公司参加了广州举办的四川扶贫产品广州推进会、彭州举办的首届雨润新春年货购物节暨四川扶贫农特产品大型订货展销会、第五届川滇藏青交界地藏区特色产品展销、第三届西博会进出口商品展等各类展示销会8次。

（2）强力推进商务扶贫项目。一是继续推动商贸流通脱贫奔康示范县项目。我县已完成羊茸哈德特色商业街项目、冷链运输体系建设项目、农贸市场改造项目、农特产品展示销售中心项目。二是继续推进国家级电子商务进农村综合示范项目。目前完成了50个村级站点，12个乡镇站点；完成品牌策划、命名、宣传等方案，注册10大品牌，包装打样；完成农产品初加工基地选址和设计方案；完成特色农产品、乡村旅游服务产品、农资产品第三方电商平台的应用；完成县域公共品牌宣传推广；已完成大数据中心建设；待公共服务中心和仓储物流中心建设完成后各系统数据融合。完成普及培训2900人次，中级培训500多人次。县电子商务公共服务中心已完成主体建设，正在进行内部装修，计划10月底完成项目建设；县仓储物流中心正在进行钢结构主体搭建，计划2020年2初完成项目建设。

（3）创新消费扶贫体系。一是鼓励企业建设农特产品展示展销店，大力宣传黑水六大产业，提高产品知名度，扩大销售渠道。黑水潮城实业有限公司在新区建成黑水潮城旅游农特产品展销中心建设，总投资23万元。该中心围绕“企业+合作社+农户”订单模式，以黑水县优质农特产品及“净土阿坝”绿色农牧产品的收购、加工、销售为一体，形成线上线下合力销售，完成销售1200万元，助推农牧民增收。二是借助东西部协作平台，召集各乡（镇）乡、村级电商服务站点运营人员、在家待业青年、想要从事电商销售并有一定电商购买经验的相关从业者开展了桐乡—黑水农村电商带头人培训会，培训171人次，主要从推广、运营、视觉设计等方面进行了电商培训，针对零基础的学员采取手把手教学，从注册登录到运营管理全方位指导进一步促进我县农民依托电商平台实现增收致富。

（4）加快推进工业项目建设培育企业。一是突出水电产业主导作用，全面推进电站和配套工程建设步伐，重新启动力威河口和二古鲁电站建设工作，21座水电站平稳运行，预计全年发电量为49亿度。与东方电气风电有限公司签订《风能资源测风协议书》，规划装机容量90MW，在瓦钵、晴朗两个乡建立测风塔进行风能数据采集。大力培育规上工业企业，华润30MW光伏发电完成升规入统。大力发展绿色农产品加工业，电子商务公共服务中心、康鑫公司扶贫车间、圣洁冰川食品公司入驻绿色食品加工园区，有序推进色湾藏香猪食品加工、冷鲜肉加工等项目建设。华友钴业巴莫科技三期成功入驻成阿园区，9000年冰川泉水技改升级顺利完成。有效提升产品溢价率。二是全力培育规上工业企业，今年共培育1家规上企业。同时为扩大规上工业总量及时培育升规企业，积极鼓励和引导县内的农产品加工企业，通过技术改造与转型升级，提升企业的生产规模，力争早日培育为规模以上工业企业。今年，黑水县圣洁冰川食品有限责任公司积极开展技术改造项目，展销展示中心预计2020年5月底竣工，协同推进青稞酒厂建设。

（5）切实抓好通信扶贫专项，保障全县通信覆盖。2019年黑水县通信建设扶贫项目共计6个，总投资884万元，资金均为企业自筹资金。我局坚决抓好通信扶贫专项工作，及时对接四家通讯公司，了解我县通信扶贫项目的进度及存在的困难问题，加强同相关部门的协作，切实对通讯行业的监管、督促企业加快扶贫项目的建设进度，确保通信项目有序推进，截至目前项目已完工3个，2个项目正在稳步推进当中。同时全力抓好“两不愁、三保障”相关工作，加大通信排查力度，到乡，村进行全面摸底排查，了解全县通讯覆盖情况，对摸排出的情况及存在的问题进行梳理，根据梳理出的情况组织县通讯企业对情况进行交底，制定解决方案，提出产生问题的原因及解决办法，明确责任单位及责任人，确保全县所有行政村的通信覆盖，全力完成脱贫攻坚任务。

（6）全面完成电力建设项目。我局承建电力建设项目共计6个，概算总投资2461.9617万元，分别为黑水县2018年无电户电力接入项目，黑水县2019年九千年矿泉水厂引电配套项目。黑水县三达古村电网接入工程，黑水县2019年解决农户新建房屋电力接入项目，10KV石马线、奶垭线电力线路迁改工程，阿坝州嘎尔旅游文化发展有限公司嘎尔庄园35KV项目。截至目前，黑水县2019年九千年矿泉水厂引电配套项目和黑水县三达古村电网接入工程已建设完成并顺利搭火。黑水县2018年无电户电力接入项目，黑水县2019年解决农户新建房屋电力接入项目已建设完成，现正在进行搭火接电工作。10KV石马线、奶垭线电力线路迁改工程，阿坝州嘎尔旅游文化发展有限公司嘎尔庄园35KV项目，材料设备已到位，由于道路加宽改造中，为避免交叉作业，暂未施工，待公路扩建工程施工不影响电力设施安全时再进行施工。

（7）加强无线电管理。为2019年度高考等重大活动和重要考试提供了无线电安全保障。同时完成对无线电电台、对讲机年检等工作，积极配合州无线电管理科完成县城境内无线电监测工作。 

（8）扎实抓好安全生产工作。一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改。并大力做好安全生产宣传教育工作，通过悬挂宣传横幅、发放各类宣传品等，加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。要求各工业企业、加油站等时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作。加强对易燃、易爆物品管理，增强树立消防意识，确保生活用电安全为切实搞好安全生产工作提供坚强保障。二是组织企业积极开展防汛减灾工作。“9.12”泥石流导致热水塘、二道桥等电站受灾，我局第一时间到受灾现场同其他部门一起指导，疏散群众，尽量把损失降到最低，后无人员伤亡。积极开展法律进企业活动，组织各企业参加“提高企业依法经营”法制讲座1次，受训人数40余人。 

（9）其它工作 。一是扎实推进精准扶贫工作。按照规划到户、责任到人的工作精神，我们对贫困户进行了慰问，落实了帮扶。全年开展“两联一进”工作37次、“联寺联僧”工作13次、“法律政策七进”工作3次。二是落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作摆在重要的工作议事日程来抓。建立健全党风廉政建设责任制，召开党风廉政部署会2次、签订《拒赌博敛财承诺书》12份、《党风廉政建设主体责任书》3份，明确了责任主体。三是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织全体干部职工集中学习8次，“红色昌德”现场教学1次，召开“对照党章党规找差距”专题会议1次，开展主题党日活动2次，观看警示教育片《迷失的初心》，学习《阿坝州部分违纪违法案件警示录》和《红军长征在阿坝守纪担当耀党旗》等读本，以强化全局党员干部的思想理论建设、党性党风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、机构设置

黑水县经济商务和信息化局属行政单位。纳入2019年度部门决算编制范围的二级预算单位为招商引资服务中心。

  第二部分2019年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计927.46万元，支出总计797.28万元。我单位系2019年机构改革新成立单位，2018年无数据，无法于上年度比较。 

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计927.46万元，其中：一般公共预算财政拨款收入927.46万元，占100%。

三、 支出决算情况说明

2019年本年支出合计797.28万元，其中：基本支出116.97万元，占14.67%；项目支出680.31万元，占85.33%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计1724.74万元。我单位系2019年机构改革新成立单位，2018年无数据，无法于上年度比较。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出797.28万元，占本年支出合计的100%。我单位系2019年机构改革新成立单位，2018年无数据，无法于上年度比较。 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出797.28万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出188.74万元，占23.67%；教育支出（类）20万元，占2.51%；社会保障和就业（类）支出15.63万元，占1.96%；卫生和健康支出（类）支出6.03万元，占0.76%；农林水支出（类）支出158.52万元，占19.88%；资源勘探信息等支出4.4万元，占0.55%；商业服务业等支出393.43万元，占49.35%；住房保障支出10.53万元，占1.32%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

2019年一般公共预算支出决算数为797.28万元，完成预算716.40%。其中：

1.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）:支出决算为63.16万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

2.一般公共服务（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为100万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

3.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）:支出决算为3.96万元，此项目未纳入年初预算。

5.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）事业运行（项）:支出决算为21.62万元，此项目未纳入年初预算。

6.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：支出决算为20.00万元，此项目未纳入年初预算。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为10.42万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为5.21万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

9.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

行政单位医疗（项）：支出决算为4.77万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

10.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为1.26万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

11.农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）：支出决算为149.4万元，此项目为专项资金，未纳入预算。

11.农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）：支出决算为5.23万元，此项目为专项资金，年初未纳入预算。

12.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他扶贫支出（项）：支出决算为3.89万元，此项目为专项资金，年初未纳入预算。

13.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）：支出决算为1.4万元，此项目为财返资金，无线电管理费用。

14.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款） 工业和信息产业支持（项）：支出决算为3万元，此项目为专项资金，工业奖励金。

15.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：支出决算为383.43万元，此项目为专项资金，年初未纳入预算。

16.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）   其他涉外发展服务支出（项）：支出决算为10万元，此项目为专项资金，年初未纳入预算。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为10.54万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出116.97万元，其中：

人员经费104.63万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费12.34万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为2.28万元，完成预算66.24%，决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算2.28万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

图8：“三公”经费财政拨款支出结构

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出2.28万元,完成预算68.33%。我单位系2019年机构改革新成立单位，2018年无数据，无法于上年度比较。 

公务用车运行维护费支出2.28万元。主要用于招商引资、工业运行等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、 预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目和黑水县2018年无电户电力接入项目开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看黑水县经济商务和信息化局2019年预算资金能保障单位正常运转需要，分配办法科学，考虑的因素必要合理，分配的结果合理，能基本保证人员经费支出和单位全年工作任务的完成。本部门还自行组织了2个项目绩效评价，从评价情况来看项目支出合理分配，科学规划，有效的保障群众的用电安全。

（二）项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年度部门决算中反映“10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目”“黑水县2018年无电户电力接入项目”等2个项目绩效目标实际完成情况。

1.10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数210万元，执行数为154.62万元，完成预算的73.63%。通过项目实施，保障黑水县2019年解决农户新建房屋电力接入项目工程解决了58户无电户及集体经济的电力接入。黑水县三达古村电网接入工程已经建设35/10kV箱变1座，有效保障电力的稳定性，解决三达古村村民安全用电。

2.黑水县2018年无电户电力接入项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1200万元，执行数为859.37万元，完成预算的71.61%。通过项目实施，保障黑水县2018年无电户电力接入项目的建成，将解决2018年无电户用电难问题，加快脱贫步伐。

（三）部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《黑水县经济商务和信息化局门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目、2018年无电户电力接入项目开展了绩效评价，《10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目2019年绩效评价报告》和《2018年无电户电力接入项目2019年绩效评价报告》见附件。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，黑水县经济商务和信息化局机关运行经费支出10.41万元。我单位系2019年机构改革新成立单位，2018年无数据，无法于上年度比较。 

（二）政府采购支出情况

2019年，黑水县经济商务和信息化局政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，黑水县经济商务和信息化局共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆，无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）:指反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目指出。

11.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）:指用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

12.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）事业运行（项）:指本单位的基本支出，不包括行政单位后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指本单位安排的用于培训的支出。

14.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

16.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

行政单位医疗（项）：指行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

17.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

18.农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）：指用于贫困地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、生态环境等生产生活条件改善方面的支出。

19.农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）：指用于贫困地区发展种植业、农副产品加工等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。

20.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他扶贫支出（项）：指除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。

21.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）：指无线电监管方面的支出。

22.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款） 工业和信息产业支持（项）：指支持工业和信息产业发展的支出。

23.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：指其他用于商业流通事务方面的支出。

24.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）   其他涉外发展服务支出（项）：指其他用于涉外发展服务方面的支出。

25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

26.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

27.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

28.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

29.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

30.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件1：黑水县经济商务和信息化局三公经费2019年决算情况说明

附件2：黑水县经济商务和信息化局2019年部门整体支出绩效评价报告

附件3：黑水县经济商务和信息化局2019年项目支出绩效评价报告

附件3-1：黑水县2018年无电户电力接入项目支出绩效评价报告

附件3-2：10KV石马线、奶垭线电力线路改迁工程等四个打捆项目支出绩效评价报告

附件4：黑水县经济商务和信息化局2019年部门决算报表