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公开时间:2019年08月28日
第一部分部门概况4
一、基本职能及主要工作4
二、机构设置11
第二部分2018年度部门决算情况说明12
一、收入支出决算总体情况说明12
二、收入决算情况说明13
三、支出决算情况说明13
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明14
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明15
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明20
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明20
八、政府性基金预算支出决算情况说明22
九、国有资本经营预算支出决算情况说明22
十一、其他重要事项的情况说明34
第三部分名词解释36
第四部分附件
第五部分附表
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。(职能参照省政府批准的三定方案)
本单位是财政全额拨款的政府组成部门。根据州委、州政府关于2018年全州工作的总体部署,2018年主要工作是:
1.负责机关日常政务的综合协调,责机关文秘、信息、档案、机要、保密、安全、信访、综治、维稳及值班等工作;参与提案、议案和领导安排重要事项的督查督办;负责机关接待、公务车管理等事务性工作;负责机关人事、工资、财务、培训、离退休人员管理等工作;负责处理局党组、纪检日常事务和党群工作;负责机关人事档案管理工作;保证机关有效运转。
2.研究提出经济体制改革重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案;组织拟订经济社会发展中长期规划、主体功能区规划;综合分析研究经济形势,进行经济和社会发展的预测预警;组织编制经济社会发展年度计划,研究提出经济和社会发展年度主要目标;草拟全县国民经济及社会事业发展执行情况的报告;研究拟订全县人口发展战略规划及人口政策;协调地区经济发展与可持续发展战略的重大问题。
3.负责本系统、本部门的行政许可工作;负责拟订行政许可事项审查(审核)的政策、规定、标准、规程细则、办事指南;负责机关行政许可职责;按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目、企业技术改造项目和资源开发利用、外资、境外投资项目;组织实施固定资产投资项目和企业技术改造项目节能评估和审查工作;承担本系统、本部门依法行政工作;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作。
4.监测分析全县固定资产投资状况,提出全县固定资产投资调控措施、中长期规划和年度计划;编制基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家、省财政性资金项目投资计划;负责编制重大项目规划、年度计划,管理项目储备;监督检查重大项目计划执行情况,协调重大项目推进、要素支持和资源配置中的相关事宜;编制藏区经济和社会发展的中长期规划和年度计划。负责指导和协调招标投标工作,综合管理招标投标(比选)活动;负责建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,受理相关投诉,调查违规行为;负责对政府资金项目的审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的稽察和监督检查。
5.根据国家和省、州以工代赈方针、政策,编制以工代赈、易地搬迁规划,审核、转报和下达以工代赈、易地搬迁计划,负责以工代赈、易地搬迁项目检查监督、验收和总结等工作;会同县级相关部门研究提出全县农业和农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织编制农业、林业、水利、畜牧、农机和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金重大项目;协调组织相关部门实施生态建设重大项目;承担浙江省对口支援帮扶相关工作。
6.负责企业技术改造投资管理,组织企业技术改造推进工作,制订并组织实施企业技术改造投资规划、年度计划;组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并监督实施;指导和督促检查工业企业安全生产工作;负责全县民爆物品销售环节的安全监督管理;参与对全县非公有制企业的指导、协调和服务工作。牵头拟订战略性新兴产业发展的产业规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施;负责工业企业节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作;负责电力运行调度管理;负责电力资源配置、留县电量和直购电协调工作;负责拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,协调解决有关问题。统筹推进信息化工作,负责全县信息基础设施建设的协调和管理;负责全县无线电管理,组织实施无线电管制;负责组织重要时期、重点区域、重大活动的无线电安全保障。负责实施全县盐业行业管理工作,承担食盐专营管理工作,组织编制盐业发展规划,制定、组织实施产业政策。
7.承担服务业发展工作中组织实施的协调工作,拟订商贸服务业发展战略、行业规划和政策措施;负责研究全县商贸流通业发展、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备管理和市场调控的有关工作;牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作;负责全县招商项目策划、项目收集、项目分析、项目包装、项目发布、项目签约和重大项目的跟踪促进;参与投资促进项目的对接、洽谈和跟踪服务工作。
8.负责制定、调整管理权限范围内的价格,监督有关价格政策和政府定价、政府指导价的执行;负责全县主要工业品、农副产品、能源产品、交通运输的成本调查分析工作,指导、协调已放开工业品价格;负责省州出台的行政事业性收费、公益服务收费、公用事业收费、中介服务收费和经营性收费政策在县内的政策实施;负责制定和调整管理权限内的收费项目和标准;依法清理和取缔不合理收费;协调处理部门和地区间的收费争议,协助有关部门开展减轻企业和农民负担工作。监督检查县级和乡镇有关部门、收费单位、经营者的价格和收费活动,接受上级物价部门委托,检查县级以上管辖的收费单位、经营者的价格和收费活动,处理价格违法行为;受理违反价格和收费法规、政策的举报事宜。
9.承办县委、县政府和州发改委交办的其他事项。
(二)2018年重点工作完成情况。
1.主要经济指标的增速与去年同期相比有不同程度的回落,其中工业经济指标回落较明显部。预计今年完成地方生产总值21.2亿元(州目标23.6亿元),预计完成州目标任务的89.8%;预计全部工业增加值11.39亿元,其中规模以上工业增加值下降6.2%;预计地方财政一般预算收入8500万元,比上年下降10.6%;预计全社会固定资产投资9亿元,比上年增长10.1%,;预计社会消费品零售总额5.01亿元(州目标6.8亿元),比上年增长7.9%,预计完成州目标任务的73.7%;预计城镇居民可支配收入32608元(州目标32548元),比上年增长7.99%,预计完成州任务的100.2%;预计农牧民人均可支配收入12620元(州目标12723元),比上年增长9.1%,预计完成州任务的98.4%;预计全年接待游客130万人次,比上年增长1.6%,实现旅游收入10亿元,与上年持平。
2.按照国家政策法规,完善审批程序,规范审批流程,在核准权限内进行项目的审批、核准和转报。2018年1-11月,全县立项审批项目共109个,估算总投资8.90亿元。2018年1—11月,全县共计招标挂网38个项目,涉及资金共计3.43亿元。2018全县实施项目117个,估算总投资48.89亿元,其中固定资产投资项目27个,年度计划投资8.5亿元。截至目前累计完成投资8.89亿元,占全年目标任务的104.6%,已实际开工项目19个,未开工项目8个。下达我县中央预算内投资项目11个,计划总投资8223万元,已开工项目10个,未开工项目1个,完工项目3个。
3.水电建设方面充分发挥水电主导产业主导作用,在确保毛尔盖、晴朗等21座投产水电站平稳运行同时加快推进二古鲁、木苏等在建电站建设步伐。我县已成功建成黑水县第一座光伏电站,并于6月30日实现了并网发电,顺利完成抢“6.30”的目标任务,已实现产值1100万元。电网建设方面加快推进马尔康至黑水县色尔古500千伏骨干电网工程及电力建设扶贫工作,截至目前,马尔康至黑水县色尔古500千伏骨干电网工程完成投资1.77亿元,索道架设已全部架设完成,正在进行组立铁塔工作。电力扶贫专项方面完成龙坝乡西苏村木须坝组农网改造升级工程。西市窝村电力改造工程,现除永久性低压配电设施部分外其余工程已完工。藏区新居电力保障现已完成工程量的95%。
4.围绕文化旅游、农业产业等优势资源储备招商引资项目23个,总投资43亿元;组织11家企业参加了第十七届西博会,并在签约了雅克夏雪山·涤心谷民宿小镇”、古格藏茶民宿2个项目,签约金额4.5亿元;借助彭州援建平台参与5月22日成都彭州2018年北京投资推介会暨项目集中签约仪式活动,发放黑水县招商引资指南150份。
5.积极推进商务扶贫项目。一是有序运营村级电子商务示范点。2018年1-12月,全县电子商务交易预计达1850万元左右。二是积极推进商贸流通脱贫奔康示范县项目,该项目共6个子项目总投资1640万元,其中企业自筹1040万元,省级资金600万元。预计12月底完成3个项目的建设任务。三是推进国家级电子商务农村示范县项目。确定了哈工合创为实施企业,预计12月底前完成20个乡村服务站点的建设工作,县级公共服务平台、物流中心建设的30%建设任务。其他系统开发工作同时启动,争取在2019年3月底完成项目建设的60%建设任务。四是开展电子商务培训。在彭州市经济科技和信息化局的大力支持下,召集相关部门、各乡镇分管领导、养大户、专合社负责人以及返乡创业青年等60余人进行了电子商务实操培训。通过东西部协作平台在海宁、桐乡商务部门的大力支持下,召集各乡镇分管领导、业务人员及贫困户100余人进行了电商普及培训,进一步提高了电商的普及度。努力完成社消零目标。
6.2018年,我县易地扶贫搬迁工作主要涉及8个乡镇18个行政村,搬迁人数83户共292人,项目总投资1957.7692万元,申请中央预算内专项投资292万元,通过举借地方政府债务注入项目资本金385.7692万元,通过承接专项建设基金注入项目资本金146万元,承接长期低息贷款1134万元。截止11月底,项目投资有序推进,开工率100%,主体完移民83户292人,在建13户42人,基础设施建设已完成设计,工程建设成效显著。
7.2018年以来,我局认真贯彻执行价格监测预警,强化价格监督检查。规范教育收费管理,切实加强对供水、供气、电信领域的价格监管,推进价格公共服务转型,抓好重点景区旅游秩序综合整治,统一制作标价签,倾力打造12358价格举报工作平台。进一步摸清我县殡葬服务收费情况。清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境。建立完善城镇居民用水阶梯价格制度,促进节约用水。
二、机构设置
黑水县发改局属行政单位,下设二级单位黑水县物价局价格认证中心。
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收入总计2584.1万元,与2017年相比,减少399.96万元,下降13.4%,主要变动原因是当年项目专款减少;支出总计2460.34万元,与2017年相比,减少834.43万元,下降25.33%。主要变动原因是当年项目专款减少。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计2584.1万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2584.1万元,占100%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计2460.34万元,其中:基本支出524.99万元,占21.34%;项目支出1935.35万元,占78.66%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计5044.44万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少399.96、834.43万元,下降40%、25.33%。主要变动原因是2018年度项目减少,故项目资金减少。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出2460.34万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少834.43万元,下降25.33%。主要变动原因为2018年度项目减少,故项目资金减少。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出2460.34万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出657.04万元,占26.7%;社会保障和就业(类)支出61.83万元,占2.51%;医疗卫生支出(类)14.8万元,占0.6%;农林水支出(类)1130.72万元,占45.96%;资源勘探信息等支出(类)150.3万元,占6.11%;商业服务业等支出(类)9.5万元,占0.39%;住房保障支出(类)33.59万元,占1.37%;其他支出(类)402.58万元,占16.36%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为2460.34万元,完成预算609.25%。其中:
1.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)行政运行(项):支出决算为270.37万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2.一般公共服务(类)发展与改革事务(款)事业运行(项):支出决算为144.41万元,完成预算100%,完成预算100%,决算数与预算数持平。
3.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项):支出决算为38.18万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为200万元,此项目未纳入年初预算,主要原因是此项目资金为财返,2018年度施工完成予以拨付。
5.一般公共服务支出(类)商贸事务(款)招商引资(项):支出决算为4.08万元,此项目未纳入年初预算。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为44.16万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为17.66万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
8.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)
行政单位医疗(项):支出决算为9.47万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
9.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)
事业单位医疗(项):支出决算为9.47万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
10.农林水支出(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项):支出决算为334万元,此项目为以工代赈项目,完成预算100%,决算数与预算数持平。
11.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为622.03万元,此项目为东西部扶贫协作项目及以工代赈项目,年初未纳入预算。
12.农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项):支出决算为174.69万元,此项目为以工代赈项目,年初未纳入预算。
13.资源勘探信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项):支出决算为134万元,此项目为九千年技术改造资金,当年下达专项资金。
14.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)无线电监管(项):支出决算为3.3万元,此项目为无线电管理费用,年初未纳入预算。
15.资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探信息等支出(款)其他资源勘探信息等支出(项):支出决算为13万元,此项目为各企业发展补助资金,当年下达专项资金。
16.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):支出决算为8.93万元,此项目为招商引资项目前期工作经费,当年下达专项资金。
17.商业服务业等支出(类)其他商业服务业等支出(款)其他商业服务业等支出(项):支出决算为0.56万元,此项目为招商引资项目工作经费。
18.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为33.59万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
19.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):支出决算为402.58万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出524.1万元,其中:
人员经费468.73万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、离休费、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费56.26万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为20.36万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算15.82万元,占77.7%;公务接待费支出决算4.54万元,占22.3%。具体情况如下:
(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出15.82万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加4.28万元,增长37.15%。主要原因是2018年物价与发改合署办公,车辆增加1辆,费用增加。
其中:公务用车购置支出0万元。截至2018年12月底,单位共有公务用车3辆,其中:轿车2辆、越野车1辆。
公务用车运行维护费支出15.82万元。主要用于单位职工下乡、出差等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出4.54万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年增加0.2万元,增长4.61%。主要原因是2018年物价与发改合署办公。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待52批次,520人次(不包括陪同人员),共计支出4.54万元,具体内容包括:召开全州电子商务发展工作座谈会,接待州商务局及各县商务局局长20人支出811元;开展“十三五”易地扶贫搬迁和以工代赈项目督查,接待州发改委以工代赈办铁布单主任一行4人,支出640元;全州工业企业防汛减灾检查工作,接待州经信委张永贵主任一行7人,支出710元;东电集团来黑水考察县内风能资源情况,接待欧阳红经理一行4人,支出730元;等等。
其中:
外事接待支出0万元。
其他国内公务接待支出4.54万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对芦花镇热拉村生产便道及排污工程项目、麻窝乡木日窝村道路硬化工程项目、木苏乡大寨子村道路建设项目、中央基建建设投资易地扶贫搬迁项目开展了预算事前绩效评估,对4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对4个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看我局2018年预算编制准确,严格按照相关制度要求进行支付,及时进行预算动态调整,确保我局2018年全年工作正常运行,顺利完成县人民政府交付的工作任务。
本部门还自行组织了4个项目绩效评价,从评价情况来看2018年专项预算项目程序严格按照相关规定制度执行,合理规划项目实施及支付进度,扶贫发展资金项目主要用于改善建档立卡贫困村、提高建档立卡贫困户生产生活条件和增收脱贫为重点,道路建设给当地交通带来了便利,促进了当地村民与村外进行商品交易次数。
(二)项目绩效目标完成情况。
本部门在2018年度部门决算中反映“农村基础设施建设”“其他扶贫支出”等4个项目绩效目标实际完成情况。
1.芦花镇热拉村生产便道及排污工程项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数134万元,执行数为134万元,完成预算的100%。通过项目实施,有利于促进均等化和村民团结,对全村的扶贫起到了积极典型的带头作用,是实现全民奔康的需要,为热拉村全民脱贫致富奔小康打下了坚实基础。
2.麻窝乡木日窝村道路硬化工程项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,有利于调整乡村产业结构,对全村的扶贫起到了积极典型的带头作用,是实现全民奔康的需要,是提高村级发展能力的需要,为木日窝村全民脱贫致富奔小康打下了坚实基础。
3.木苏乡大寨子村道路建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,有利于调整乡村产业结构,对全村的扶贫起到了积极典型的带头作用,是实现全民奔康的需要,是提高村级发展能力的需要,为大寨子村全民脱贫致富奔小康打下了坚实基础。
4.中央基建建设投资易地扶贫搬迁项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数292万元,执行数为292万元,完成预算的100%。通过实施易地扶贫搬迁,使搬迁对象生产生活条件明显改善,享有基本公共服务,住房安全有保障,收入水平明显提升,迁出区生态环境有效改善;使农民群众的居住条件和配套设施得到根本改善,改变现有交通不便、设施短缺、功能缺位的现状。引导生产就业,提高生活水平。考虑到搬迁群众生产生活长期稳定,使搬迁户能搬的出、稳定住、能发展。
项目支出绩效目标完成情况表 项目名称 芦花镇热拉村生产便道及排污工程 预算单位 黑水县发展和改革局 预算执行情况(万元) 预算数: 134万 执行数: 134万 其中-财政拨款: 134万 其中-财政拨款: 134万 其它资金: 0 其它资金: 0 年度目标完成情况 预期目标 实际完成目标 完成铺设生产便道7.2公里,路面宽3米,泥结碎石路面;排污工程5处。 完成铺设生产便道7.2公里,路面宽3米,泥结碎石路面;排污工程5处。 绩效指标完成情况 一级指标 二级指标 三级指标 预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述) 项目完成指标 生产条件 39户村民生产条件 改善热拉村39户的生产条件和运输条件,节约时间及成本 改善热拉村39户的生产条件和运输条件,节约时间及成本 项目完成指标 经济效益 村民收入 增加当地村民包括贫困户的收入,劳务报酬效益明显 增加当地村民包括贫困户的收入,劳务报酬效益明显 效益指标 社会效益 整个区域内交通环境 完善区域网路结构,促进区域经济的协调发展;为发展特色农业提供可靠保障,农产品收益增加,促进农村个体经济的发展 完善区域网路结构,促进区域经济的协调发展;为发展特色农业提供可靠保障,农产品收益增加,促进农村个体经济的发展 效益指标 可持续发展 为农民脱贫创造良好的基础设施条件,使当地资源能得到有效的开发和利用,更好的接触外界的致富信息,更新观念 为农民脱贫创造良好的基础设施条件,使当地资源能得到有效的开发和利用,更好的接触外界的致富信息,更新观念 满意度指标 老百姓满意度 改善交通环境,增收致富,得到老百姓的大力支持,老百姓很满意 改善交通环境,增收致富,得到老百姓的大力支持,老百姓很满意 项目支出绩效目标完成情况表 项目名称 麻窝乡木日窝村道路硬化工程项目 预算单位 黑水县发展和改革局 预算执行情况(万元) 预算数: 100万 执行数: 100万 其中-财政拨款: 100万 其中-财政拨款: 100万 其它资金: 0 其它资金: 0 年度目标完成情况 预期目标 实际完成目标 完成道路硬化工程约1.5公里,路面宽3米,200mm厚水泥砼路面,挡墙长120米及边坡治理。 完成道路硬化工程约1.5公里,路面宽3米,200mm厚水泥砼路面,挡墙长120米及边坡治理。 绩效指标完成情况 一级指标 二级指标 三级指标 预期指标值(包含数字及文字描述) 实际完成指标值(包含数字及文字描述) 项目完成指标 数量指标 项目成果 道路硬化工程约1.5公里,路面宽3米,200mm厚水泥砼路面,挡墙长120米及边坡治理 道路硬化工程约1.5公里,路面宽3米,200mm厚水泥砼路面,挡墙长120米及边坡治理 项目完成指标 经济效益 增加村民收入达到人均0.5万元 公路建成后,村集体商议,将建成后固定资产投资这就约10万元入股木日窝村种养殖专业合作社,增加当地村民包括贫困户的收入;交通便捷,通过引入公司企业,大力发展獭兔、藏香猪等家禽养殖业,预计新增出栏獭兔6000只,藏香猪100头,新增收入56万元;可整改近360亩土地,通过引入专业合作社形成早实核桃、青脆李、红富士苹果等经济作物种植基地,每亩刻增收约2000元,预计新增收入约72万元 效益指标 社会效益 为农民脱贫创造良好的基础设施条件,使当地资源能得到有效的开发和利用,更好的接触外界的致富信息,更新观念 为农民脱贫创造良好的基础设施条件,使当地资源能得到有效的开发和利用,更好的接触外界的致富信息,更新观念 效益指标 可持续发展 可持续发展 经济林栽植面积将进一步扩大,生态林的保护将进一步加强, 水土流失将得到有效控制,促进生态系统的良性循环,实现资源的可持续利用;随着该村道路条件的改善,山水田林路综合治理步伐将进一步加快,从而使农村生产条件、生活条件、生态环境得到快速改善,进而促进农村经济可持续发展战略的实施,步入良性发展轨道。 经济林栽植面积将进一步扩大,生态林的保护将进一步加强, 水土流失将得到有效控制,促进生态系统的良性循环,实现资源的可持续利用;随着该村道路条件的改善,山水田林路综合治理步伐将进一步加快,从而使农村生产条件、生活条件、生态环境得到快速改善,进而促进农村经济可持续发展战略的实施,步入良性发展轨道。 满意度指标 老百姓满意度 改善交通环境,增收致富,得到老百姓的大力支持,老百姓很满意 改善交通环境,增收致富,得到老百姓的大力支持,老百姓很满意
(2018 年度)
(2018 年度)
(三)部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《黑水县发展和改革局2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对芦花镇热拉村生产便道及排污工程项目、麻窝乡木日窝村道路硬化工程项目、木苏乡大寨子村道路建设项目、中央基建建设投资易地扶贫搬迁项目开展了绩效评价,《2018年黑水县芦花镇热拉村生产便道及排污工程建设
项目支出绩效评价报告》、《2018年黑水县麻窝乡木日窝村道
路硬化工程支出绩效评价报告》《2018年黑水县木苏乡大寨
子村道路建设工程支出绩效评价报告》《2018年黑水县中央
基建建设投资易地扶贫搬迁项目支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,黑水县发改局机关运行经费支出41.86万元,比2017年减少16.59万元,下降28.38%,主要原因是减少公用经费,例行节约。
(二)政府采购支出情况
2018年,黑水县发改局政府采购支出总额101.5万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出101.5万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,黑水县发改局共有车辆3辆,其中:一般公务用车3辆,无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
5、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
8.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
9.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
10.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。附件1:三公经费说明
附件2:整体支出绩效评价
附件3:芦花镇热拉村生产便道及排污工程项目支出绩效评价
附件3:麻窝乡木日窝村道路硬化工程项目支出绩效评价
附件3:木苏乡大寨子村道路建设项目支出绩效评价
附件3:易地搬迁项目支出绩效评价
附件4:黑水县发改局2018年部门决算报表
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